光伏发电成本探秘 1元上网电价时代有望提前到来

    为探寻国内光伏发电的成本底线，国家去年曾对敦煌10兆瓦太阳能并网发电特许权示范项目（下称“敦煌项目”）实施招标，结果有企业投出了0.69元/千瓦时的超低价，引发业界哗然。尽管中央最后确定了1.09/千瓦时的中标价，但关于光伏上网的成本之争始终未曾熄火。

    事实上，中国迄今仍未推出这项政策的首要原因也在于此。

    但时过境迁。在金融海啸的冲刷下，光伏成本已一降再降。以光伏业一直期待达到的每度电1元的上网电价目标为例：去年4月，业内13家主要光伏企业发布《洛阳宣言》时还预计要到2012年才能实现这一目标；而在本报记者的此番调查中，已有企业表示，今年的光伏发电成本可降至0.8元/千瓦时，由此可承受1元/千瓦时左右的标杆上网电价。

    这意味着，国家出台上网电价政策的时机也已接近成熟。

    上网电价：薄膜PK晶体硅

    众所周知，全球光伏产业大致可分为晶体硅和薄膜两大阵营，其中，前者以德国的Q-cells、中国的尚德电力、阿特斯等为代表，后者的代表企业则是美国的第一太阳能（FirstSolar）、中国的天威薄膜、强生光电等。

    由于技术路线、原料用量不同，这两大阵营在成本、转换率、发电量等方面各有擅长，继而导致上网电价的承受力亦有很大差异。

    据本报记者调查，目前国内晶体硅电池生产商的上网发电成本多数仍在1元/千瓦时以上，其希望国家出台的标杆电价最少在1.2至1.3元/千瓦时，最高则达1.5元/千瓦时。

    光伏领军人物尚德电力董事长施正荣在接受上海证券报采访时指出，“如果即将出台的上网电价管理办法能把光伏上网电价定在每度电1.2元或1.3元，那已经很不错了。”

    “虽然在这一电价水平下，光伏企业的利润仍比较稀薄甚至仅仅只能打平，但至少这是对光伏产业的积极支持。”施正荣说。

    记者注意到，施正荣此番所提到的上述电价水平已比去年敦煌项目招标时他所希望的标杆电价有所下浮。当时，这位光伏“一哥”曾公开表示，上网电价低于1.44元/千瓦时的项目不做。

    大唐集团新能源有限责任公司太阳能项目开发办主任郑玉文则向本报记者表示，“上网电价还是应该在1.5元/千瓦时比较合理。对投资商来说，至少在1.5元左右才能保本。”

    而在今年“两会”期间，全国政协常委、通威集团董事局主席刘汉元曾建议，“初期收购电价，可据地区光照条件差异，定为1.2至1.5元/千瓦时，然后逐年下调。”

    不过，上述在晶体硅电池企业看来似乎勉为其难才能达到的电价成本线，对一些薄膜电池企业似乎轻而易举就能触及。

    “今年我们建造的光伏电站，发电成本不会超过0.80元/千瓦时，今年投标价也会在每度电1元以内。”强生光电董事长沙晓林在接受本报记者采访时表示，如果国家在税收政策上进行调整，在建设光伏电站贷款利率上给予扶持，今年建造电站的成本就可以做到0.70元/千瓦时，2012年甚至可做到每度电0.50至0.55元。

    铂阳精工董事长彭立斌也指出，按照现有的技术，该公司生产的薄膜电池可以做到将成本降到1元/千瓦时左右的水平。

    “薄膜电池肯定比晶体硅电池能承受更低的上网电价。”正泰太阳能科技公司总经理杨立友对本报记者说，希望未来标杆电价在1.2-1.3元/千瓦时左右。