“无论国家把光伏标杆电价定得多么低,我们都得承受。”尽管保定天威薄膜光伏有限公司总经理马文学不愿透露公司的发电成本,但也在话语中透出了有能力承受低上网电价的底气。
光伏发电成本探秘
记者从业内了解到,一座地面光伏发电站的成本组成大致可分为光伏组件、逆变和输配电、电站建设安装、土地价格几个部分,此外还有电网接入费用、道路费用、财务费用、运营费用、项目申报材料编制和设计费用等。
这其中,光伏组件主要分为晶体硅组件和薄膜组件两大类。前者目前仍占据光伏市场的主导地位,但综合成本比后者高很多。而薄膜电池之所以能在光伏市场上异军突起也是得益于其成本优势,如美国第一太阳能就被业界公认为全球光伏组件成本最低。
“事实上,国内光伏组件成本高还有很多其他因素:如设备制造商利润虚高,组件制造设备价格昂贵。同时,原料价格也虚高,粘合膜、超白玻璃等材料的生产商利润都在一倍以上。此外,也不排除一些组件生产和电站安装企业希望通过炒作来抬高补贴。”沙晓林说,“这种情况下,晶体硅组件建设电站的发电成本可能比薄膜要高出30至40%”。
在他看来,高的电价补贴并不符合中国国情,也不利于促进行业竞争和进步。而目前在中国建设光伏电站的上网电价,已到了一个政府、光伏企业、电网可以接受、形成共识的时候。
而晶体硅组件企业则将高成本归咎于逆变器等设备。“其实组件仅占系统总成本的30至40%。更大一块成本还在于逆变器、变压器和安装。因此,让太阳能发电达到1块钱1度是一个系统工程,既是光伏组件企业的责任,也是整个行业的责任。”苏州阿特斯董事长瞿晓铧对本报记者说。
中国可再生能源学会副理事长孟宪淦则认为,上网电价应该让光伏企业在成本上有合理的利润,否则企业就没有积极性。
他同时指出,目前有的光伏企业的确可以做到发电成本在1元/千瓦时以下,但还需要合理的利润和管理费用才能得出最终的招标结果,“作为新兴产业,光伏目前还处在需要政府鼓励发展的‘婴儿’阶段,还未到成熟期,暂时不能像彩电一样依靠价格战和微利就能够生存”。
记者随后从一位接近高层的权威人士处了解到,目前中央仍倾向于1.09元/千瓦时的标杆电价,但由于多数企业的“心理价位”高于这一水平,国家还是会继续采取特许招标的方式来估测光伏发电的合理电价。为此,国家已确定今年在西部八省再各批一到两个示范工程,最终将根据这些工程的招标结果确定上网电价。
赛维LDK总裁兼首席运营官佟兴雪昨天在接受本报记者采访时预测,国家可能在1.09元的基础上增加一两角作为最后的上网电价。