谁在给风电概念吹“不正之风”

　　“面对这些数据,我们似乎应该骄傲,但实际上却存在隐忧。”某不愿透露姓名的行业人士告诉记者,“风电装机容量与实际发电量是完全不能等同的两个概念。”

　　“许多政府部门和发电集团只追求增加风电装机容量,连风能资源和能够利用的土地面积是否可行都不考虑,更何况机组质量是否可靠也值得考虑。”中国可再生能源学会风能专业委员会首席风能专家施鹏飞表示,风电场完成装机容量指标后,比预期少发电甚至不发电的现象不但可能发生,而且现实存在,这样不但项目效益差,而且浪费电网接入系统的资源。

　　而据上述不愿具名的行业人士透露,据他了解,目前被闲置的风电设备不在少数,“2008年我国新增风电装机容量激增的同时,被闲置的风电设备的数量也在激增,这不仅不是在节约资源,反而造成了资源的浪费。”

　　据日前中国电力企业联合会发布的《2008年全国电力工业统计快报》有关数据显示,截至2008年底,全国发电设备容量79253万千瓦,风电并网总容量仅为894万千瓦。而与2008年底风电总装机容量1221万千瓦相比,意味着至少有近28%的已建风电设备的闲置。

　　“即使已经并网的风电设备,也并不是全部都开机发电,也有相当部分的设备处于闲置中。”上述人士告诉记者。上述《2008年全国电力工业统计快报》显示,2008年我国全口径发电量共计34334亿千瓦时,其中风电仅为128亿千瓦时,占比仅为0.373%。

　　“一个风场的建设前期投资巨大,就拿一个5万千瓦的项目而言,前期投资就需要超过5亿元。”一位曾主导卓资县风场招商的卓资县工经委的有关官员向记者坦言。

　　虽然如此,但“在2009年和2010年中,各地的风场建设还将继续猛增,与2008年相比,或许是有过之而无不及”。一位大型发电企业有关负责人士向记者表示。

　　这一趋势的触发者就是《可再生能源中长期发展规划》。

　　2007年6月国务院原则通过的该《规划》明确规定,国家将实行可再生能源生产的配额制,要求能源企业在其所生产销售的能源产品中,可再生能源要占一定的比例。至2010年前,大型能源企业必须发展一定数量非燃煤的发电机组,所占的比例应达到5%,到2020年企业用可再生能源发电的装机比例要达到10%。达不到标准的企业将受到相关政策的制约。

　　“从目前来看,相当多的企业要在2010年完成可再生能源发电装机比重达5%以上还很困难。”该大型发电企业有关人士向记者表示。

　　2008年8月25日,吉电股份发布公告称将与公司实际控制人中国电力投资集团公司旗下另一附属新能源公司组建合资公司建设经营管理长岭风电项目,而该公告明确表示组建该公司开发风电项目的目的就是为了完成《可再生能源中长期发展规划》中有关“配额”的规定。

　　风电电价补贴之谜

　　排除电网容量等硬性指标的制约外,风电电价是另外一个不得不关注的问题。