过剩论下的中国风电

　　“国内纷纷上马的风力发电厂大多是形象工程。”全国两会期间，工信部副部长苗圩参加湖北团小组讨论时，认为我国风沙伴存，风电设备受风沙磨损大，上马太多风电项目不符合国情……一语激起千层浪。

　　政策推动下疯狂上马

　　19世纪末，风能发电出现。丹麦人首先研制了风能发电机，自20世纪80年代起这项技术飞速发展，风能发电这种绿色能源越来越得到重视。

　　在全球能源危机的今天，我国大力提倡发展新能源，在时代的感召下，风电项目有如雨后春笋般迅速发展。

　　事实上，1985年，我国开始相继引进丹麦、德国等国家的风电设备，但只是小范围试点。1986年4月，山东荣成建成3台55千瓦机组风电场，开启中国风电发展历程。但受资金和技术制约，风电发展缓慢。1995年，原电力工业部曾提出2000年风电装机量达到100万千瓦的目标，但到2002年底全国装机仅46万千瓦，2004年也只完成了76.4万千瓦。

　　2004年，中国风电产业的发展迎来了转折。这一年，相继有利好政策推出。在“十一五”的风能指标计划中，国家计划推出1000万千瓦的装机容量。

　　近年来，在《可再生能源法》及配套政策的支持下，风电发展速度明显加快。特别是采取特许权招标的方式，市场引导和政府支持相结合，大大促进了风电规模化的发展。

　　2006年，国家颁布《可再生能源法》，其中提出大力扶持风电项目。该法要求：电网企业应当全额收购可再生能源，为了支持新能源发展，新能源发电的上网电价也比传统电价要高。这种扭曲价格的政策行为，给予了风电投资者们极强的信心。产多少卖多少，也成为很多省市纷纷上马风电项目的重要抓手。从这一年起，中国风电连续3年翻番增长。

　　但2009年电监会《中国风电发展现状调研报告》显示，我国多数项目等效满负荷运行小时数远低于设计值，但这仍未能阻止风电热。据悉，山东鲁能、三峡等大型国企都有意将风电作为未来重要业务，而内蒙古更制定了2010年达到500万千瓦的目标。

　　瓶颈问题不可小觑