请给风电多一点掌声

　　 相对于火电来说，风电的生产几乎不会伴随包括二氧化硫、二氧化氮以及二氧化碳在内的任何有害气体的排放，是公认的、最清洁的电力，而且能促进当地经济发展和就业。千万千瓦级基地总投资高达1200亿元，还可以极大地拉动地方经济发展。
　　 酒泉风电基地建成后，按每千瓦时电销售收入0.53元计算，则发电收入可达154.93亿元，按风力发电增值税减半即8.5%征收计算，可实现增值税约13亿元，相当于酒泉市2008年财政收入的一半。
　　 当前，我国已经对国际社会承诺到2020年，实现GDP碳密度降低40～45%，要实现这一目标非化石能源在2020年需占能源消费总量的15%。而国务院总理温家宝在人大会议作政府工作报告时也强调，积极应对气候变化，大力开发低碳技术，推广高效节能技术，积极发展新能源和可再生能源。
　　 秦海岩对记者说：“如果说风电基地的建设是‘形象工程’的话，这也应该是绿色的‘形象工程’，是提高当地经济发展水平的‘形象工程’，也是反映我们是负责任发展中大国的‘形象工程’，我们应该鼓励建设更多这样的工程。”
　　
　　发展有热度 建设冷思考
　　
　　 政策扶持，再加上高涨的投资热情，中国已经成为全球新能源增长速度最快的国家。中国风电已连续5年增幅超过100%，去年新增风电装机容量占据了全球的1/3。
　　 而在去年，多晶硅、风电设备与钢铁、水泥等产能过剩的传统产业一起，出现在国务院的调控“黑名单”中，这在社会上引起很大反响。也有学者专家指出,新能源发展进入快车道的同时,政府也应尽快加强新能源的规划引导,促进新能源产业走上健康持续的发展道路。
　　 中投顾问能源行业首席研究员姜谦指出，在看到风电产业迅猛发展的同时，我们也应该看到，目前国内风电产业整体水平依然较低，技术瓶颈尚未真正突破。
　　 姜谦提醒投资者注意，2010年，对于国内新能源产业的发展来说，确实是一大契机，而风电产业前两月的迅猛发展势头也证明了这一点，但问题是任何产业的发展都不是一蹴而就的，而是要遵循一定的客观规律，对于风电这种刚刚在国内兴起的产业来讲更要如此。单纯追逐规模效应，不仅不会推动产业的整体进步，相反，甚至会造成资源的极大浪费，并沦为真正的“形象工程”。
　　 记者在采访中也了解到，目前我国风电发展迅速，已有的风场大部分经营困难，经济效益不高，可是仍有企业跑马圈“风”。很多地方制定了雄心勃勃的规划，酝酿建设大规模风场，出现了无序发展的情况。
　　 《可再生能源法》规定，可再生能源发电电网必须全额收购；地方政府拥有5万千瓦以下风电场项目的审批权，希望通过发展风电带动地方经济；大型国有发电集团借新上风电扩大装机容量。在这些因素作用下，鼓励了各地大上风电项目。又由于国家定死了风电上网电价，风电电价超出当地常规电力价格的部分均由国家补贴。因此，地方和企业把风电经济性的责任全都推给了国家，出现了“地方和企业请客，中央埋单”的情况。
　　 一直关注中国风电产业发展的国务院研究室范必副司长之前在接受本报记者采访时曾谈到这个问题，他认为，“为了减少污染和温室气体排放，客观上需要加快风电开发步伐。”他进一步强调，“为使国家有限的补贴资金发挥最大的效用，应当由国家结合补贴能力，统筹考虑资源条件、接入规划、与常规电源配套等因素，充分研究其技术可行性与经济合理性，确定各地在各时期的开发规模，不应将风电布局的决定权放给地方，从而避免风电一拥而上。”
　　 近几年，我国风电设备产能扩张速度惊人，已经出现超过年风电装机规模的倾向。如何让风电这种新能源不走以往过剩行业的“老路”？范必的观点是，“从以往其他行业限制过剩产能的经验看，用行政办法解决风电设备低水平产能过剩问题效果十分有限。市场经济条件下，淘汰落后主要应当依靠鼓励竞争来实现。”他进一步解释，从风电特许权招标结果看，风电上网价格呈下降趋势，竞争有利于优势企业提高技术、改进管理、扩大规模，通过市场形成门槛，淘汰落后。“我国应继续推进特许权招标，使风电电价尽快接近常规电力的价格，自然将使得资金、技术实力较差的企业被淘汰出局，从而解决风电低水平生产能力过剩问题。”范必说。