中国大力发展特高压是由中国经济发展阶段、能源集中分布特点决定的。中国的一次能源分布与生产力布局很不均衡,煤炭、水能两大能源支柱以及可大规模开发利用的陆地风能和太阳能资源主要集中在西部和北部地区,而能源消费需求主要集中在经济较发达的中东部地区,负荷中心与大型能源基地距离大都在1000 km以上,并且中间缺乏电源支撑,较难实现500 kV交流接力送电,特高压输电是理想的选择。
另外,特高压电网的最大特点是大容量、远距离输电,这对电网的建设和特性提出了更高要求。中国在研究和建设特高压电网的过程中,不断探索怎样将特高压电网建设成具有“高智商”的电网,使它与生俱来就有安全、可靠、高效的特质,而智能电网正好可以满足其需求。特别是在中国首条特高压试验示范工程成功投运后,中国在远距离、大容量、低损耗的特高压核心输电技术和设备国产化上获得了更多的经验和成果,为今后推进智能电网的建设奠定了强大的基础。
2009年,国家电网公司公布的智能电网发展计划也强调指出,中国的智能电网首先是一个坚强的电网,其中,具有长距离、大容量输电特征的特高压电网将成为核心环节。国家电网公司总经理刘振亚说,积极发展智能电网已成为世界电力发展的新趋势,坚强是智能电网的基础,智能是坚强电网充分发挥作用的关键,两者相辅相成,协调统一。
2009年内国家电网开工建设淮南-上海、锡盟-上海、陕北-长沙特高压交流输变电工程,推进向家坝-上海、锦屏-苏南特高压直流工程建设;同时积极推动淮南、晋东南、锡盟、陕北、宝清等煤电基地,金沙江下游、雅砻江、黄河上游等水电基地开发,以及哈密、酒泉等火电、风电基地 “打捆”外送,促进特高压电网与能源基地协调发展。2012年中国特高压交流骨干网架将初具规模。
在整个特高压工程布局中,晋东南-南阳-荆门线只是开局。根据国家电网下一步规划,到“十二五”初期,国家电网将建成“两纵两横”特高压骨干电网,将陕北、晋东南煤电基地的电力输送到华中、华东地区;将蒙西煤电基地电力送到华北、华东地区;将西南水电送到华中、华东地区。
国家电网公司研究室主任葛正翔表示,采用特高压加快能源基地的电力外送工作,不久就会付诸实施。预计智能电网总投资规模接近4万亿元。2009~2010年,投资约5500亿,其中特高压电网投资830亿元;全面建设阶段投资约2万亿元,其中特高压电网投资3000亿元;基本建成阶段投资1.7万亿元,其中特高压投资2500亿元。有了特高压输电的技术支持,国家智能电网的建设,在2010~2015年将大面积推开,计划到2020年,全面建成统一的坚强智能电网。为此,国家在特高压输电方面的投入将超过6000亿元。
可再生能源并网是关键
有研究预计到2020年,中国清洁能源总量将达到5.7亿kW,其中风电装机将达到1亿kW以上。清洁能源将是未来发展的大趋势,随着社会对环境和可持续发展的日益重视,以风、光、核为代表的清洁能源将迅速发展。
“而清洁能源的发展,对电网提出了新的要求。”国家电网对外联络部新闻处副处长刘心放表示,只有建设智能电网,才能适应并推动清洁能源的发展。由于风电、太阳能等可再生能源发电具有间歇性、随机性、可调度性低的特点,大规模接入后对电网运行会产生较大影响。中国相对集中的资源分布条件、相对薄弱的电网发展基础以及新能源迅猛发展势头和基地式开发模式,对电网的适应性和安全稳定控制水平提出了更高要求。因此,智能电网首先应该是“坚强的电网”,才能实现能源的大范围优化配置,保障安全可靠的电力供应以及打破电网对可再生能源发展的制约。
为此,国家电网公司副总经理舒印彪认为,应尽快把坚强智能电网建设上升为国家战略。他同时表示,建设坚强智能电网是适合中国国情的战略性选择。由于坚强智能电网建设是一项涉及多领域、跨行业乃至社会理念转变的庞大系统工程,因此,必须将其上升为国家战略,统一认识、统一目标、稳步推进,才能更好地把握世界发展趋势,抓住历史机遇,实现电力系统和相关产业的跨越式发展。这也是促进新能源发展的重要基础。
国家能源局新能源处处长梁志鹏透露,目前国家能源局也正在着手建立新能源并网技术规范以及新能源检测机制,目前已经安排了少量资金对相关工作予以支持,国家电网制定的风电场、光伏电站接入电网的技术标准对国家标准制定将起到参考作用,预计国家标准规范将很快得到完善。
智能电网是解决可再生能源并网问题的关键已成为共识。以风电上网为例,截至2008年底,风电的装机容量从2002年前的46.8万kW迅速发展到1200万kW,大增了25倍,是“十一五”规划任务的2倍。到2020年中国风电装机将达到1.2亿kW,约为2008年装机量的8倍多,比原先的规划目标大为提高。
不过,与快速增长的装机速度大相径庭的是,近三成的机组处于闲置状态。风力发电不稳定,接入技术、输电技术不过关,均是风电发展建设过程中最为敏感的焦点问题。风力属于不可控的能源,时有时无,时大时小,而要把风电变为稳定的电源,就需要对它进行调峰。