风电“送不出” 难上网成为掣肘

记者在调查时了解到，目前来内蒙古投资建设风电的企业有60多家，每个企业都对风电外送受到限制感到担忧。他们认为，如果不解决风电外送问题，我国的可再生能源建设，特别是风电建设会受到严重打击。

解决风电外送迫在眉睫

2009年冬季受寒潮影响，我国多省拉闸限电，铁路运力紧张，公路每天被运煤大车堵塞十几小时，煤价上涨，但内蒙古风电、火电大量闲置，却送不到缺电地区。针对内蒙古风电发展出现的困局，内蒙古自治区国有资产监督管理委员会主任苏和认为，尽快建设蒙西电网外送通道，是解决内蒙古风电发展、实现全国清洁能源共享的根本出路。

内蒙古拥有丰富的风力资源，在电价成本上也占据优势。内蒙古风能利用小时高，风力发电完全成本低于0.46元/千瓦时（南方火电上网电价超过了0.52元/千瓦时），风电每千瓦时可得到0.1元左右的补偿，再加上碳汇贸易，风电企业在内蒙古投资的热情持续高涨。国家发改委曾派两个专题调研组深入内蒙古进行实地考察，并下发了通知，要求国网公司拿出在全国电力市场范围内消纳风电的方案。

苏和建议，内蒙古的风电建设可以借鉴三峡经验，建立全国电力市场消纳风电的机制。十多年前，国家在规划建设三峡水电站时，提前规划设计送出通道，保证了三峡水电站投产同时电力可靠送出。鉴于风电开发规模大、汇集风电的输变电工程距离长、单位投资大的实际情况，可以从水电三峡基金中切一块出来，建设“风电三峡”及其外送电通道。或采用国家对农网改造和电气化铁路建设方面出台的扶持政策，为电网出台风电送出还本付息电价政策。

张福生认为，风电开发必须在国家电网（包括南方电网）层面的电力市场接受风电的大局下统筹规划，全国各省区在电力市场中必须留出接纳风电的空间。