让产业每个主体都能同步
国家能源局有关人士表示,将通过调研摸清国内风电家底,给电网制订具体的风电上网指标,“不达标将被处罚”。
目前,国家虽然在《可再生能源中长期发展规划》中规定:到2010年和2020年,大电网覆盖地区非水电可再生能源发电在电网总发电量中的比例分别达到1%和3%以上,但如刘琦所言,“从目前的情况来看,我们还没有制定相关的考核办法”,“电网缺乏足够的积极性收购风电等非水电可再生能源电力;下一步,比重目标的责任主体,要落实到电网企业”。“风电发展的问题在于,没有全盘的发展规划。”中国可再生能源学会风能专业委员会副理事长施鹏飞指出,由于缺乏对风电设备制造、风电场生产运营、风电上网等进行全盘考虑的规划,导致风电产业上下游衔接出现问题,“各搞各的,最后互相扯皮。风电上网问题,就是其中的典型。”施鹏飞希望,国家能出台风电产业的整体规划,使得风电产业各环节能保持同步。在他看来,就风电上网而言,进行具体的目标分解是必要的。比如,按《可再生能源中长期发展规划》,大电网覆盖地区非水电可再生能源发电在电网总发电量中的比例要提高到1%,“那就可以以1%作为大电网的具体目标,然后再分解区域电网,再到省级电网,最后到具体的风电场”,“要让风电产业的各主体都有看得见、摸得着的压力。”