电力结构调整与新能源兴起

　就技术可行性而言。风力发电技术设计（包括风场规划和风机整机设计）对国外还有依赖，风机核心零部件制造（材料和工艺）及关键技术也未完全自主或达到较高标准；沿海滩涂和近海风电技术（包括风机大型化、基础处理、集电输电技术等）即使是当前国际水平也不太成熟，安全可靠性顾虑远远大于其经济可行性要求。

　当务之急，一方面，加大风场规划设计和风机制造技术自主创新投入，包括关键材料技术；另一方面，加大电网规划和建设投入，包括风机并网运行标准和规范；同时，要尽快建立和完善风机制造业准入标准以及风机技术规范，引导风机行业发展质量和规模。

　就应用可行性而言。电能产品目标，是规模化集约并网发电，还是分散离网供电，或规模化（集约）非并网应用，如直接用于盐化工、海水淡化等；还可能是风、光、水（蓄能）互补独立电网方式或并入大电网平衡调节发电方式。一般，优质风资源和太阳能资源大都远离负荷中心，大规模风电和光伏发电需要强大电网的支撑。独立运行电源和孤立电网只是“不得已而为之”，除太边远地区外，无论是从效率还是可靠性角度都不提倡。

　综上所述，发展新能源，既有技术、经济可行性与技术进步的冲突和协同，也有上、下游产业链相互之间的利益冲突和协同，必须统一到国家经济、社会、政治发展战略和能源（电力）结构调整规划上来。在科学发展观的统领下，坚持统筹规划引导，法律制度保障和政策措施激励；坚持开发和保护并重的原则，建立竞争与合作并存的机制；以较快速度和较高质量形成科学的电力（能源）结构。