毫无疑问,内蒙古只有通过外送来解决风电消纳的难题。蒙西电网现有的两条20年前建设的500千伏“网对网”东送华北的对外输电通道。目前这两条线路的输送能力有430万千瓦,送电量为白天390万千瓦,后半夜则只有250万千瓦,在后半夜受限的大多是风能。对于已经建设的内蒙古风电来说,这两个通道已显不足,更不要说未来5年庞大的风电发展规划了。
无论是接待国家能源局新能源司的负责人,还是国务院研究室的领导,张福生都在反复强调建设内蒙古电通道的必要性。内蒙电力送出通道规划已有6年,但是,即使是在内蒙古东西两个千万级风电基地规划已经批复之后,蒙西电网第三、第四送出通道至今仍然没有等到立项、开工的消息。
张福生告诉记者,目前蒙西电网风电开发与电力市场开发、风电开发与电网建设方面的矛盾日益突出。在区外电力市场没有向蒙西电网风电开放,没有与风电开发同步建设想区外送电通道的情况下,蒙西电网内部有限的电力市场无法适应风电大规模开发的需要。
蒙西电网是国内唯一一家独立的省级电网,与国家电网公司没有任何行政管理关系的蒙西电网要实现电力外送就必然要求助于国家电网公司。
今年3月,内蒙古自治区领导与国家电网公司的领导举行了会谈,双方谈及内蒙古风电项目发展,内蒙古自治区两个待建的千万千瓦级风电基地输电规划已纳入东北电网“十二五”规划中。终于可以解决了久拖未决、又非常急迫的输电通道问题,会谈让内蒙古的领导们很是高兴。等到张福生了解到具体内容之后,才意识到,这有可能是空欢喜一场。国家电网公司准备建设的两条通道是尚处于争议中的特高压,“这不是给我们画饼充饥吗?”张福生补充说,“而且是2013年以后才考虑与蒙西电网的连接”。
在通道开工无望的情况下,张福生开始琢磨着最大化的利用现有的通道。“如果能在目前的基础上做到白天、晚上都超过400万千瓦,也好啊。”
为了缓解内蒙古的输电压力,国家能源局在2009年下发了《关于加强华北电网和蒙西电网联合调度的通知》,要求华北电网和蒙西电网联合调度运行,充分发挥风电效益。文件明确要求,提高现有蒙西电网向华北电网输电通道低估时段的送电容量,确保达到250万千瓦,力争达到300万千瓦。到5月底为止,按照蒙西电网的数据显示,实际平均送出容量只增加了30万千瓦左右,后半夜蒙西电网风电出力仅为50万千瓦,弃风最高达到290万千瓦。
清洁风电还需安全入网