2009年7月,中国风电上网电价改变过去一事一议的做法,依照不同地区风力资源将电价分为固定四档,0.51元、0.54元、0.58元和0.61元。与陆上风电电价相比,东海大桥电价项目贵出近一倍,这意味着,如果大规模开发海上风电,国家便要从可再生能源电价附加中拿出更多资金。
《可再生能源法》规定,中国可再生能源上网电价超出火电标杆电价的部分,由可再生
能源电价附加补贴,以火电平均标杆电价0.3元/度为例,意味着每发一度海上风电,国家财政就要拿出将近0.7元的补贴,潮间带的开发成本较近海风电略低,但即便如此,按照如东潮间带风电场0.8元/度的电价,也要补贴0.5元左右。
与陆上风电单位千瓦造价8,000元相比,依照东海大桥和如东项目来看,海上风电和潮间带风电单位千瓦造价成本分别贵出2-3倍。如果电价和单位千瓦造价不能降低,便决定了海上风电在有限财政的支持下难以在短时期内大规模推广。
自首台机组并网发电以来,东海大桥项目并网已近一年。