“一是没有规划,消纳方向不明确,风电开发与电网建设之间不协调,不能做到有机衔接;二是风电项目与电网项目审批脱节,国家和地方分别审批,先批风电项目,后批电网项目;三是建设工期不匹配。” 舒印彪举例,“通常首台机组建设周期仅为6个月,全部建成需要一年左右;电网工程建设周期长,输电线路需要跨越很多市县,协调工作难度大,220千伏输电工程合理工期需要一年左右,750千伏输电工程合理工期需要两年左右。”
能源局可再生能源司副司长史立山也出席了这次座谈会,他甚至支持合理的“弃风”“风电装机和出力之间有差距,一百万千瓦机组大部分时间仅运行四五十万千瓦,不能简单地用风电的容量来配电网输电工程容量,合理弃风是有必要的。”史立山表示。
风电电源点建设过快 国网对上网风电实施严格准入
一方面是国家鼓励新能源发展和节能减排的需要,另一方面是风电电源点建设速度较快与送电通道建设严重滞后的不协调、不联动局面。
张粒子告诉记者,原来我国对电源规划有比较严格的规定,但电力体制改革之后,基本由投资主体自己决定电源建设,“有一个风电的装机容量限制,在这个容量之上的是由国家能源局审批,之下的由地方政府批,但现在很多地方上风电项目都是正好卡在这个容量之下建设的。”
史立山表示,现下我国的风电制造业有一些无序发展和盲目发展的迹象。他强调风电企业的设备必须要符合入网标准。
而国家电网近年来一直在强化风电上网的严格准入机制,舒印彪在这次工作座谈会上也提出要加强并网技术管理的程序化和规范化,建立检测制度。
2009年12月,国家电网公司《风电场接入电网技术规定》作为企业标准正式颁布,提出风电场需要具备功率控制、功率预测、低电压穿越、监控通信等功能要求。今年2月颁布的企业标准《风电调度运行管理规范》进一步提出了风电场在并网管理、发电计划管理、检修管理、继电保护和安全自动化装置管理、通信运行管理以及调度自动化管理等方面的要求。
日前国网公司还制定了《国家电网公司风电场介入系统设计内容深度规定》、《风电运行控制技术规定》以及《风电功率预测系统功能规范》等多个配套规定。
值得注意的是,经国家能源局批准,国家电网公司投资3 .5亿元在旗下的中国电力科学研究院建立了国家风电技术与检测研究中心。“目前该中心的基础研究平台已经基本完成、移动检测设施建设进展顺利,现场试验基地工作有序开展。”舒印彪向记者透露。
该中心作为风电机组的入网检测机构,掌握着发放风电机组“入网证”的生杀大权。
“今后,对新投产风电场,更要严格按照《风电接入电网技术规定》的要求,开展风机入网认证和并网检测,保证风机性能和电网安全。而对已投产机组要进行评估,不合要求的要逐步实施改造。”舒印彪表示。
将企业标准上升到国家标准也是国家电网力图在这次座谈会促进的一件事。