指控的倾销幅度:在2008年针对所有品种的平均倾销幅度超过50%;2009年针对所有品种的平均倾销超过55%
3.3 欧盟反倾销调查程序介绍
⑴ 立案公告(立案后10天内要求调查问卷)
⑵ 替代国选择的评论(立案后10天内)
⑶ 填写抽样问卷和市场经济地位问卷(立案后15天内)
⑷ 抽样决定(立案后21天内)
⑸ 提交大问卷答卷(有抽样时,抽样通知日后37天内。无抽样时,从立案后40天内)
⑹ 提交补充问卷
⑺ MET实地核查
⑻ AD实地核查
⑼ 初步裁决(立案后9个月内)
⑽ 产业损害听证会
⑾ 最终裁决(立案后15个月内)
3.4 应对策略建议
3.4.1 何谓“胜诉”?
⑴ 0税率:绝对优势
⑵ 低税率:比较优势
⑶ 产品排除:特定优势
⑷ 无损害或无因果关系
⑸ 申请人资格或申请人撤诉
3.4.2 知己知彼,百战不殆!
⑴ 了解欧盟反倾销调查的“游戏规则”
⑵ 了解欧盟内部决策的特点:“政治性考量、利益共同体、游说”
⑶ 分析自身的状况:有利、不利、可以联合的力量
⑷ 需要一套“量身定做”的应对方案
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申请内容
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对于应诉工作的影响
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1. 分别裁决
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采用出口价格数据
企业大多数的股份应属于个人。政府代表在董事会中的比例,或是占有的高管职位必须为少数,如果不是少数则需证明公司经营尽管如此不受政府干预
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2. 市场经济地位
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采用内销价格和成本数据
企业不受国家的明显干预
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倾销幅度(%)=(正常价值-出厂价水平出口价格)/出口商对欧盟CIF价格
损害幅度(%)=(欧盟生产相似产品的生产商有利润的售价-出口商对欧盟CIF价格)/出口商对欧盟CIF价格
两者取其轻,做为征税依据
6 印度对中国玻纤及制品的反倾销案
2010年01月08日,印度针对中国出口的玻纤及制品启动反倾销调查;06月02日,印度反倾销初裁结果出炉,涉案产品海关编码为7019
· 玻纤行业税率 40.86
· CPIC 12.74
· 巨石 16.34
· 泰山 23.93
· 新长海 0
· …
各企业准备好印度商务部的现场实地核查
7 土耳其对中国玻纤及制品的反倾销案
2010年01月22日,土耳其针对中国出口的玻纤及制品启动反倾销调查。申请市场经济地位问卷/申请单独税率裁决问卷填写
8 统一认识,积极应诉
⑴ 委托经验丰富的好律师团队,企业内部做好应诉和无损害抗辩准备
⑵ 积极参加行业协会组织的行业抗辩
⑶ 对企业自己在国外的下游客户做好游说工作
⑷ 发挥行业协会的引导和监督作用,避免恶性低价竞争和产能盲目扩张,保证行业健康发展。
⑸ 走出去,建立海外生产基地!