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根据《新能源产业振兴规划》，我国将在甘肃、新疆、河北、吉林、内蒙古、江苏六个省区打造7个千万千瓦级风电基地，具体细化后，在2015年以前，中国陆上风电每年大约需要10000台风电机组（按照单机组1.5MW计算），但在2010年，中国的风电机组产能已经达到1550台。兆瓦级风电机组成为我国未来风电的发展趋势，目前我国风电整机制造企业数量已超过70家，风叶生产企业50多家，符合《风电设备制造行业准入标准》能够规模化提供兆瓦级风电机组的共有7家，而能够提供兆瓦级风电叶片的主要有14家，但是到2011年，2009和2010年投资的风电设备生产基地将陆续投产，风电设备将由产能过剩而变成产量过剩。
与此同时，国家电网公司制定的《国家电网公司风电场介入系统设计内容深度规定》、《风电运行控制技术规定》以及《风电功率预测系统功能规范》等多个配套规定，对于风电设备企业的影响和限制也将日益显现，特别是对于刚刚起步的风电设备企业而言，限制会比较多，最后的结果是，并不是每一个企业都能公平的分到它所期望的市场份额，这就好比吃蛋糕：一个直径1米的蛋糕如果进行平均分配，对于100个人而言是公平的，但是市场的游戏规则是强者先得，蜂拥而上之后的结果是有很多人吃不到。
风电作为新能源产业之一，“技术创新”才是其核心所在，新能源市场的成熟，首先要以技术的不断革新做为产业发展的动力，技术的不断创新将生产成本降低，将单位风能转化为有开发价值的电能，风能才能发展成为独立的具有商业价值的新能源。一个简单的例子，目前我国风电产业利润主要来自政府的补贴，平均下来，风能每发1度电，政府的补贴是0.25元，到2020年我国的风电装机可能达到1.5亿千瓦，即使按照每年3000个小时的发电时间，补贴数额之大，也将成为政府不可承受之重。《新兴能源产业发展规划》中的时限是2011年到2020年，可以认为政府对风电产业“照顾”的一个期限，但是这个期限有很大的不确定性，如果风电行业的技术研发获得根本性突破，无论技术性突破来自于国内或者国外，国家政策都有可能顺势作出调整，我国风电设备企业所面临的环境都会产生全新的变化。
对于行业发展的主要推动力，不是来源于市场而是国家政策，这是我国的特色之一，风电装备产业更不例外，尽管风电还没有商业价值，但是政府补贴却能够让风电企业旱涝保收，补贴由中央提供，业绩和GDP归属地方政府，目前国内已经有10个省市提出和正在建立风电产业园区，《新能源产业振兴规划》让抢得先机者热血奋勇，旁观者跃跃欲试，关键的问题是：新能源的“新”关键在那里？如果我国将新能源做成了新能源的低端行业，仅仅是通过国外技术转让的方式进行整机组装，即使10年之后，中国的风电装备遍布全世界，中国仍然是全球风能产业的打工者。
