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市场需求是企业发展的生命线，国家经济建设的需要是重大技术装备自主化的指挥棒。我国是一个大国，巨大的市场需求给装备制造业提供了广阔的发展空间。要在经济发展和产业调整的不同阶段，瞄准重要领域和关键环节，有前瞻性地选择一批重点产品和技术，组织推进科技攻关和重大装备自主化；要优先支持那些具有重要战略意义、国家重大工程急需、产业关联效应强、能够大量替代进口的产品。如上世纪我们组织研制的“九大设备”、“十二项重大成套装备”和近年组织的特高压输变电设备、核电设备、大型空冷发电设备等，都是根据国家经济建设的需要进行的，取得了很好的效果。
巨大的国内市场需求也是我们对外合作的基础。对当前经济建设急需、国内短期研制又不能满足需要的产品和领域，要通过引进技术，推动国产化来提升国内水平。项目业主单位，不仅要考虑自身的局部利益，还要从相关产业和国家的角度考虑整体利益；不仅要考虑当前的短期利益，还要考虑装备国产化带来的长期效益。实际上，装备国产化最大和最终的受益者恰恰是项目用户单位。以西气东输一线工程为例，40吋600磅全锻焊球阀，当初国内不能制造，国外报价竟然高达50多万美元，国内研发成功后，国产的价格至多60万元人民币左右，国外报价也大幅度下降；长输管道X70和X80钢材全部国产化，改写了国外大型钢铁企业垄断国内油气管线的状况，使西气东输工程的采购成本比原计划下降了30%，大幅度提高了项目的经济效益。
（三）重大技术装备自主化要立足于开放式的自主创新
引进技术和自主创新并不矛盾，应该辨证看待，有机统一起来。关于这个问题，不时会有争论，有主张引进的，也有批评的，认为引进技术扼杀了自主创新，还有的认为自主创新是否定改革开放，两种说法都有失偏颇。我认为，正是改革开放迅速缩小了我们与先进国家的技术差距，引进关键技术，开展多种形式的合作，是实现高起点、跨越式发展的有效途径。这也是改革开放的真谛，过去我们也讲自力更生，关起门来搞创新，是迫不得已，结果产品几十年一贯制，和发达国家的差距明显。现在改革开放了，打破了封闭，要充分利用这个有利条件；自主创新是企业永恒的主题，是企业灵魂之所在，不要把两个事情对立起来。
以汽车工业为例，批评的声音也不少，说对自主创新重视不够，合资汽车太多了。我认为，这个事情还得历史地客观地看待。很多自主品牌汽车厂的厂长都有在合资企业工作的背景，比如奇瑞汽车的董事长尹同耀，他告诉我，在合资企业工作期间，受益匪浅，再加上坚持搞自主创新，才有今天的局面。引进技术和自主创新并不矛盾。我们在改革开放之前，并没有不搞自主开发，而是很强调自力更生。在那个时期，开发了红旗、上海、北京212等自主车，结果国门一打开，因为安全性、油耗都不如国外，这些自主品牌车销声匿迹了。当时的条件下，我们被封锁，不能借鉴别人的技术，所以走了很多弯路。改革开放后，开了眼界，学到了先进技术，汽车工业发展起来了。如果什么事情都要自己摸索的话，那不是又回到闭门锁国的状态了？我认为，改革开放的过程，大大缩短了汽车工业和外国的差距，加快了自主创新的步伐；没有开放的过程，汽车工业不会发展这么快，要客观认识这个问题。
重大技术装备自主化也是如此，不能在强调自主创新时否定从国外引进技术和合资合作所发挥的作用。当然，也不能完全依靠引进技术，忽视消化吸收再创新。大量事实证明，关键核心技术是买不进来的，也是市场换不来的。特别是最近几年一些国家强化对中国转让技术的控制，禁止关键技术关键产品向中国转让和出口。因此我们必须坚持自力更生、自主创新的战略导向，获得自主知识产权的产品和品牌。
重大装备研发成绩来之不易，经验尤为可贵。对我国重大技术装备自主化中取得的成绩，应当充分肯定；对制造企业、用户单位和政府部门在推进重大技术装备自主化方面积累的经验，应当认真总结，并在今后的工作中继续发扬光大。
三、进一步促进能源装备产业健康发展的思路
我国虽然在产值规模上成为世界第一装备制造大国，但远称不上制造强国。就如何进一步促进能源装备产业健康发展，我讲几点意见。
（一）要抓住能源科技革命带来的重大历史机遇
历史经验表明，经济危机往往孕育着新的科技革命，孕育着新兴产业的崛起和经济结构的重大调整。2008年9月爆发的国际金融危机，使世界经济遭遇上世纪经济大萧条以来最为严峻的挑战。面对危机，世界各大经济体都希望通过绿色能源革命，抢占全球科技和经济竞争的制高点，带动经济复苏。美国提出将研发投入提高到GDP的3%这一历史最高水平，力图在新能源等领域取得突破；欧盟宣布到2013年以前，将投资1050亿欧元发展绿色经济，保持在绿色技术领域的世界领先地位；日本宣布重点开发能源和环境技术。低碳经济和绿色发展正在成为全球发展的主导模式，也是新一轮国际竞争的战略制高点，有可能继工业革命、信息革命之后，再次重塑全球产业分工体系和经济政治格局。
面对前所未有的重大机遇和挑战，党中央、国务院果断决策，出台了一揽子应对危机的重大措施，并把科技创新和培育战略性新兴产业作为重中之重。胡锦涛总书记在两院院士大会上指出要“大力发展能源资源开发利用科学技术。要积极发展大陆架和地球深部能源资源勘查和开发，积极发展可再生能源和新型、安全、清洁替代能源，形成可持续的能源资源体系，切实保障我国能源资源有效供给和高效利用，使我国能源资源产业具有国际竞争力”。去年11月3日，温家宝总理向首都科技界发表了题为《让科技引领中国可持续发展》的讲话，指出世界各国正在进行抢占经济科技制高点的竞赛，要科学选择新兴战略性产业，高度重视新能源产业发展，创新发展可再生能源技术、节能减排技术、清洁煤技术及核能技术。在今年4月22日召开的第一次国家能源委员会会议上，温家宝总理指出要加强能源发展战略研究，编制好“十二五”能源总体发展规划和专项规划，在一些关键技术和产业领域占领制高点，要“着眼未来发展，提升能源科技创新能力。进一步统筹谋划，加强能源科技和装备研发力量，尽快形成‘基础研究、应用研发、装备制造、工程示范’四位一体的能源科技创新体系”。
加强科技创新，大力发展新能源产业，促进传统化石能源的清洁高效利用，加快调整能源结构，在“十二五”期间和今后相当长一段时期内，都是能源工作的主线和能源行业的首要任务。国家能源局将积极组织开展低/特渗透油气田开采、中低层稠油油藏开采、大型页岩气勘探开采、深海油气勘探开发、大型煤矿井快速施工与工作面自动化、煤制清洁燃料、百万吨级劣质油加氢转化、国产化三代先进压水堆、先进商业化快堆和高温气冷堆、行波堆等新型反应堆、400-500MW级IGCC发电和多联产、700度超超临界发电、中/低热值燃气蒸汽联合循环发电、大规模海上风电、风/光/储互补并网发电、区域智能电网等重大能源科技攻关、装备自主化和示范工程建设的工作。
先进的能源装备是推动能源科技革命的重要保障，装备制造业要抓住能源科技革命带来的重大历史机遇，有前瞻性的开发支撑低碳经济和绿色经济发展的关键技术装备，抢占发展制高点。
（二）要有全球化视野和主动参与国际竞争的意识
我们正处在一个全球化的时代。人才、技术、资金等生产要素的配置在全球范围内展开，产品竞争和市场争夺同样在全球范围内进行。能源装备制造业更是如此。无论是对技术发展趋势的把握，生产经营中的重大决策，还是对市场和竞争格局的分析，我们都要有全球化的视野，否则，思想就会落伍，信息就会扭曲，决策就会失误，竞争就会失败。
在应对世界金融危机中，美国等世界各国纷纷把绿色经济作为新的增长点；美国微软公司总裁比尔.盖茨投资成立了一个“泰拉能源”公司，研究行波堆技术，开始涉足核电；全球市值最高的科技公司、互联网之王谷歌（Google）公司，利用网络技术优势，开始做智能电网；美国GE公司的金融板块遭受重创，打出了“回归制造业”的旗号；做风电轴承的铁姆肯公司面对危机，逆流而上，在全球范围内加大了投资和技术改造力度。这些信息和动态对我们启发很大。能源装备制造业，尤其是企业的高层管理人员，一定要放眼全球，具备全球化时代的思维方式。
装备制造业还要有主动参与国际竞争的思维意识。一方面，我们已经形成了巨大的产能，必须“走出去”，到国际市场中去求生存、谋发展；另一方面，经过改革开放以来三十多年的发展，我们已经具备了相当的实力，有“走出去”的条件。例如，电力设备“走出去”的势头就很好，2009年出口了1600多万千瓦，印度、印尼等国电站招标中，基本上是我国企业中标，充分证明了我们的实力。不仅仅是产品出口，“走出去”的途径有多种，中国西电集团公司在埃及投资建设了输变电设备制造园，金风科技成功收购了德国VENSYS公司，提高了研发设计能力。
（三）要依托重大工程，加强组织协调
这是多年来推进重大装备自主化的宝贵经验。国家能源局既负责重大能源工程，又负责能源装备，这为依托重大工程推进能源装备自主化提供了得天独厚的条件。今后，我们要进一步加强协调，为国产首台套重大装备落实好依托工程；要完善机制，提高用户单位采用国产装备积极性；要发挥行业协会的作用，组织产学研用单位组成联合团队，开展重大技术装备研制攻关。
（四）要加大投入，完善能源科技创新体系
