汪宁渤:酒泉风电基地2015年及以后必须依靠全国的市场消纳,综合考虑能源供应、用电需求和负荷特性等因素,华东地区能够接纳外部电力,但需要按照华东地区的用电负荷特性曲线输电。华中地区也存在能源调入的需求,需要按照固定负荷输送的电力电量。
根据目标市场的用电需求分析,大规模风电无法单独远距离输送,必须在送端按照受端用电负荷曲线调整后才能实现跨大区输送。根据酒泉千万千瓦风电基地的建设规模和出力特性分析,其他新能源不可能满足向华东或华中输电所需要的功率调节能力需求,同时太阳能等新能源也存在需要功率调节的问题,因此考虑国家一次能源的合理流向,风电与火电打捆能够满足联合外送功率调节方式的需求。
《ME现代能源·现代风能》:上半年消息,国家电网吸纳风电的能力较原来提高了110%,这种吸纳能力下去的话,能否解决风电并网难的问题?电网建设是否还会落后于风电装机的发展?
汪宁渤:电源、电网统一规划是中国电力工业几十年发展的主要成功经验,但电力体制改革以后电源、电网统一规划的功能逐步减弱,在风电连续四年超常规发展的背景下,统一规划减弱造成风电与电网建设速度不同步的矛盾逐步显现。另外风电发展速度远远快于原有规划的速度,国家制定的全国风电2010年的发展目标已经实现、2020年规划也将在今年年底前实现,风电建设不执行已经制定的发展规划,使得风电送出“瓶颈”矛盾更加突出:另外由于国家规定装机容量5万千瓦以下风电场可以在省(区)发改委直接核准,5万千瓦以上必须在国家发改委核准,为了规避国家核准审批门槛,全国不同程度出现了同一区域连续核准多个4.95万千瓦风电项目的情况,导致风电开发规模不断增加、难以控制。因此统一规划功能减弱、不执行规划和规划管理控制不严是风电面临送出“瓶颈”的主要原因。
缓解风电送出能力不足的关键必须坚持电源与电网统一规划的电力发展基本原则,在统一电源规划的框架内编制风电发展规划;坚持电源电网协调、同步发展的规划原则,按照电网规划的整体规模合理控制风电发展规划的总规模,通过风电发展规划的送出需求合理调整电网规划,形成风电规划与电网规划互动的协同机制,确保风电与电网协调、同步发展;同时科学合理控制风电的建设规模和建设进度,实现风电与电网工程同步建成投产,避免出现风电发展的时段性送出“瓶颈”。否则,电网建设速度仍然难以赶上风电的发展速度。
《ME现代能源·现代风能》:在您看来,抽水蓄能和用蓄电池充电蓄电对于调节风电调峰贡献力多少,是否还有其它方式来有效地为风电调峰?
汪宁渤:肖创英、我、丁坤和陆晶共同完成的《甘肃酒泉风电功率调节方式的研究》论文刊登在2010年第10期 《中国电机工程学报》(1-7页)。该论文研究成果认为:
抽水蓄能电站主要依赖于精确的负荷预测,解决规律性很强的用电负荷的日波动性问题,其特性与风电的功率波动特性不匹配,无法单独满足风电的功率调节的技术需求。
由此,我们分析,通过抽水蓄能单独、常规火电、抽水蓄能和火电联合三种风电功率调节方式的技术经济分析,常规火电方案不仅能够单独满足风电功率调节的技术需求,而且具有更加明显的经济优势,建设一定规模的火电机组能够满足酒泉风电调峰的需要,火电机组是酒泉风电功率调节方式的合理选择。同时抽水蓄能电站在与火电联合调节时替代火电容量的作用不确定。
当然如果具备建设周调节库容以上的水电的条件,将更有利于改善风电的调节性能,调节性能好的水电是解决风电调峰问题的更加理想选择。整体规划风电发展
《ME现代能源·现代风能》:你一直关注着欧美风能的发展,您认为欧美的风电发展对于我国有哪些值得借鉴?
汪宁渤:肖创英主编、我们具体参与编写的《欧美风电发展的经验与启示》一书,今年4月由中国电力出版社正式出版发行,该书较全面的介绍了欧美风电发展值得我们借鉴的经验。
我们认为,值得中国借鉴的主要经验是:政府与公众的风电发展理念、国家能源战略与可再生能源法律环境、风电发展的政策保证措施、规范风电并网管理、注重风电发展的经济效益和社会效益等方面。
近期中国应该重点关注的问题是:突出国家能源战略的引领作用,加快风电发展的法律、政策体系建设,完善风电发展的体制、机制,建立健全风电发展的技术和管理措施,培育全民的社会责任意识。
《ME现代能源·现代风能》:风电的长期发展尚需要全民热情,民间资本对于风电的热情也是此消彼长,您如何看待民间资本的注入?
汪宁渤:中国在风电方面与欧美国家差距最大的是公众的风电发展理念和全民的社会责任意识,预计这方面的差距在短时间难以明显缩小,需要随着中国经济社会的进一步发展逐步解决。也就是中国风电发展仍然处于政府主导型的被动发展阶段,距离全民参与的主动发展阶段还有相当长的距离。
尽管中国难以复制欧美国家发达国家的风电发展道路,但通过采取加快风电发展的法律政策体系建设、完善体制机制、建立健全技术标准和管理规范等措施,同时更加注重风电发展的经济效益和社会效益,使得投资者能够通过建设风电取得合理的收益,我相信民间资本参与风电建设的意愿会逐步加强。然民间资本的注入还需要完善相关的政策。
民间资本的注入能够促进中国风电投资主体多样化,形成大中小型风电并举的发展新局面,有利于改变中国风电发展的现有格局,进一步提高中国风电的可持续发展能力。