困局待解
发展很快,问题也很多。“目前的主要矛盾,是风电快速发展与相对发展滞后的配套条件。特别是电网介入条件的矛盾,滞后的配套条件对风电形成了严重的制约。解决这些制约和瓶颈是我国风电快速发展的关键。”杨校生表示,风电在高速发展情况下,造成的浪费和风险龙源公司在自己的风电发展实践中深有体会。
据工信部网站统计的信息显示,2009年我国风电并网总容量1613万千瓦,而累计装机容量2601万千瓦。有数据显示,截至2008年底国内完成吊装的风电机组中,约30%的机组处于空转状态。截至2009年,约有25%的机组处于空转状态。
电并不了网,收益就体现不出来。同时,即使风电能够并网发电,风电开发商还要承担入不敷出的风险。“现在国内的风电电价还是偏低,以后这会是个大问题,导致企业利润低,不足以吸引投资,而造成投资的不可持续。”国内一大型电力企业负责人对记者表示,现在没有一个企业是靠自己发电赚的钱在维持自身的发展,风电场的投资回报率在8%~10%,而银行的利息占到了7%以上,“只有国有资产才有底气来做这个事情。国电、大唐等国有企业占到了风电90%以上的市场份额,而外资和民营资本几乎没有介入。”
破解风电并网困局,政府主管部门已经开始发力。
据了解,为加强风电开发与电网的协调发展,国家能源局正联合国网公司能源研究所、社科院等单位,在全国华北、西北、东北等地区的11个省开展风电开发规划、市场消纳和输电规划研究工作。“现在就是要摸清楚目前国内风电发展到底存在什么问题,有关部门达成统一认识,再来研究解决这些问题的方案。”国家能源局新能源司副司长史立山说。