中国证券报记者了解到,此次招标工作仍由中设国际负责,该公司于9月21日正式对外发标。此次风电机组招标涉及两个地区,分别是张家口坝上百万千瓦级风电基地二期和新疆哈密千万千瓦级风电基地东南部风区,共计24个风电场项目。
其中,张家口坝上共14个项目,除沽源黄盖淖风电场为20万千瓦装机规模外,其余项目均为10万千瓦;新疆哈密共10个项目,包括苦水第一、二、三、四风电场与烟墩六个风电场,单个项目规模为20万千瓦,共计200万千瓦。
招标方透露,新疆哈密200千万风电机组招标,要求单机容量不低于2.5兆瓦,且设备投标方必须有300台样机通过240小时运行测试,并且需要经过电网方面的检测和专业认证机构的认证。而张北150万千瓦项目,针对不同风场,对设备分别提有1.5兆瓦和2兆瓦以上单机容量的要求。
此轮招标哈密10个项目之所以广受业内瞩目,主要因为这是工信部今年3月下发《风电设备制造行业准入标准》(征求意见稿)后,国内2.5兆瓦风电机组的首次招标。
意见稿称,新建风电机组生产企业必须具备生产单机容量2.5兆瓦及以上、年产量100万千瓦以上所必需的生产条件和全部生产配套设施,同时将严格限制风电机组生产企业引进单机容量2.5兆瓦以下风电机组整机技术或购买生产许可证。
业内普遍认为,此次哈密招标对风电机组单机容量及相关技术标准做出规定,是对工信部《准入标准》的具体实施,也是对年初国务院38号文的进一步落实。按照招标文件要求,目前国内仅有华锐风电、金风科技、上海电气、东汽、湘电、明阳、银河艾迪万斯等几家企业具有2.5兆瓦以上风电机组的生产能力。
据了解,目前已经购买标书并明确参与投标的风电设备厂商有华锐风电、金风科技和上海电气,这些企业将分别以旗下3兆瓦、2.5兆瓦直驱永磁和3.6兆瓦机组参与投标,是否有更多企业参与投标有待26日再见分晓。
某国外风电设备制造企业向中国证券报记者抱怨,由于招标文件中对风电机组有国内运行业绩要求,而具备2.5兆瓦风电机组制造能力的海外企业目前都只有海外运行业绩,因此该条款实际将所有海外企业拒之门外。
就此,中国证券报记者从有关部门了解到,对国内运行业绩提出要求,主要是考虑到风电机组对中国本土条件的适应性,对于有国内运行业绩的海外公司在招标过程中要加分,对尚未有本土运行业绩的国外企业,未来可以考虑参考海外运行业绩,但希望“有关公司多主动与主持招标工作的相关机构协商”。
价格战火重燃或埋质量隐患
据了解,此次哈密招标的10个项目,涉及10个不同开发主体。10月26日将专门针对风电机组进行特许权招标,此轮招标延续了以往做法,评审委员会在最后评标过程中,会将风机的技术指标、以往业绩、设备企业的财务保证方案等多重因素考虑在内,但价格无疑仍是投标方最终能否获得标的的关键因素。
由于哈密项目是国内两兆瓦以上风电机组的首次招标,其投标价格将引领下一阶段我国大型风电机组的价格走势,因而引起业内多方关注。
中国农业机械工业协会风能设备分会秘书长祁和生认为,由于大功率机组使用了新技术,又尚未规模化生产,因此2.5兆瓦风电机组造价将高于1.5兆瓦机组。
在刚刚落下帷幕的2010北京国际风能大会上,几家主要参与投标的风电设备企业分别向中国证券报记者比较了2.5兆瓦大型风电机组的设备成本。
金风科技董事长武钢表示,2.5兆瓦机组成本较1.5兆瓦成本要高出30%,但由于2.5兆瓦以上机组竞争还不是很激烈,因此收益率将高于后者。
上海电气风电设备有限公司副总经理刘琦认为,2.5兆瓦机组,技术层面的系统复杂性增加,且要使用新材料,机组体积增大,单位千瓦耗材同步增加,研发投入更高,这些因素都会在成本上体现出来,因此其单位千瓦造价必然增加。但究竟较1.5兆瓦机组增加多少,由于目前尚处于小批量生产阶段,因此还要看以后批量生产后的具体数据。
华锐风电董事长韩俊良则表示,使用华锐3兆瓦风电机组的陆地风电场项目,单位千瓦造价同样可以控制在8000元左右。这意味着,假设风电场建设成本不变,按照最近一期风电设备特许权招标的价格作为参照,华锐3兆瓦机组的单位千瓦造价或在5000元以内。
如果最终开标结果果真如此,那么华锐又将在大功率风电机组领域掀起另一轮价格战。
从2008年开始,我国风电机组价格几乎以每年1000元的速度下降。根据中国风能协会统计,到2009年底,国产风电机组市场价格已从2008年年初的每千瓦6200元左右,下降到了每千瓦5000元以下。在今年年初华能风电场机组招标中,1.5兆瓦风电设备招标价已经降到了4500元/千瓦。