美国针对中国新能源产品发起的“301调查”正在刺激着业界的神经,中国资源综合利用协会和中国可再生能源学会昨日在京听取了相关企业的意见,并将这一意见反馈商务部。
多部委力挺中国企业,让人看到了中国应对这场贸易摩擦的决心,但纵观这起贸易纠纷,中国在政策上亦有反思之处,一些实质上已经废止的政策,比如风机国产化率达到70%,因为下发文件滞后,给美国发起301调查以口实。
多部委力挺中国企业
国家发改委能源研究所副所长李俊峰在接受《第一财经日报》采访时示,按照计划,商务部将在今天召集中国资源综合利用协会、中国可再生能源学会的代座谈,这意味着迄今为止包括商务部、国家发改委、科技部等部委已经全部介入了取证工作。
“介入取证的还将包括工信部、财政部等,因为301调查的条款涉及到产业政策、发展规划、财政补贴等多个方面。”国家能源局的一位官员在接受本报采访时亦示。
根据301调查的条款,美国钢铁工人联合会应在90天时间内完成相关调查。如果美国商务部认为相关投诉具有正当理由,可能会绕过WTO直接制裁中国企业。
李俊峰示:“美国301调查的条款认为,中国补贴目的在于使中国技术占到统治地位,加大贸易逆差。同时中国歧视性的法律法规、技术转让要求,使得国外厂商的竞争力下降等多个方面。”
国家能源局新能源处处长梁志鹏在接受本报采访时示,美国以前就提出美资企业在中国的风电设备市场的份额有所降低,因此指责中国特许权招标不合理,价格太低。
“其实国家特许权招标,所有企业都可以参加,并没有设置门槛。虽然在过去几年,有70%国产化率要求,但基本上都是形式,国际知名风电企业在中国都有制造厂,其生产的产品自然满足70%要求,有的外资企业国产化率都达到90%。”梁志鹏说。
梁志鹏还解释说,后来为了充分竞争,在去年底,70%国产化率的要求也取消了。
反思失误之处
龙源电力集团副总经理黄群示,国内设备随着这几年发展,运营水平与国际差别已经不是很大了,跨国企业设备这几年的性价比不如前几年是事实。
“去不去美国投资关键取决于美国政策,中国之所以能够吸引国外设备商,主要的原因是其政策是稳定的。”华锐风电副总裁陶刚示。