中国能源行业酝酿新变 传统能源将调整结构

　　大同煤矿集团有限责任公司董事长吴永平代表在接受本报记者采访时说出了自己独特的观点：“目前金融危机尚未见底，经济形势依旧严峻。作为煤炭企业要做好诸多准备，比如进行低成本扩张，进行结构调整等。”他建议，应出台政策加快推进晋北煤电大基地建设。“目前国家对建设煤电基地已经有了明确的思路和规划，建议进一步细化内容，明确支持政策，大力推进。”一是将晋北列入国家煤电基地规划，由同煤集团作为主体进行开发。从项目保障上加大力度。简化对基地内能源项目审批，对规划内或具备条件的煤电一体化项目“打捆”核准，集中审批。二是由国家出面负责协调，加快实施煤电企业跨行业、跨区域、跨所有制融合。
　　国家能源局统计显示，2008年电力行业陷入全行业亏损，五大发电集团全年亏损约400亿元。电力行业该如何面对这种情况呢？“应该抓住当前金融危机情况下能源价格低迷、国内电力供大于求的时机，加紧推动电力体制改革。”全国政协委员、中国电力投资集团总经理陆启洲表示。
　　持有同样观点的还有中煤集团前总经理经天亮委员。他向本报记者表示，电力行业亏损，折射出的是政策性问题，电价没有市场化，电力体制在改革，但定价机制得同时改变。当前电力装机容量增大、发电小时数减少，利用率在降低，国家应当抓住电力过剩、供大于求矛盾突出的机会，进行电力体制改革，进行电力的市场化改革。改革电价定价机制，需要国家推行，现在是非常好的时机。
　　清洁能源 前景广阔
　　温家宝总理在政府工作报告中把积极发展核电、风电、太阳能发电等清洁能源作为今年的主要任务之一。全国政协常委、国家能源局局长张国宝对此表示，从长期来看，改善我国能源结构，必须积极发展可再生能源和新能源，不断提高清洁能源在我国一次能源消费中的比重。  记者从青海代表团了解到，鉴于国家能源战略的提升，青海正在积极推进开发风能等可再生资源。初步估算，青海省总的风能资源技术可开发量约为1128.363万千瓦，资源很丰富，但目前开发利用率非常低，大规模并网风电场尚未开发。目前，青海已将29个风电场列入该省中长期风电场发展规划。同时还在开展青海湖、过马营等7个风电场的可行性研究工作。
　　全国人大代表、中国可再生能源学会副理事长、皇明太阳能集团有限公司董事长黄鸣在接受本报记者采访时说，时隔十多年再开全国能源会以及温总理在政府工作报告中的相关表述表明，目前国家对能源领域极为关注。当前国家正积极推进能源结构的调整，这对于可再生能源来说是难得的发展机遇。
　　黄鸣代表介绍，自《可再生能源法》于2006年1月1日颁布以来，在发电、输电、供电各方努力下，我国的可再生能源获得了空前的发展。但目前还存在一些问题，阻碍了风能等可再生能源的发展：首先是风电接入电网困难，上网电量受限。风能资源好的地区，大多远离电力负荷中心，当地的电网薄弱，输送能力差，导致风力发电企业不能及时接入当地电网，电网也不能全额收购风力发电企业发出的电量。其次，风电企业为送出电，线路建设垫资较为普遍，这样增加了风力发电企业的投资，降低了这些企业的回报率。最后，风电电价偏低，风电投资企业盈利能力差，大多风力发电企业处于微利或亏损状态。这些问题的长期存在，将会降低风电等可再生能源企业的投资热情，影响可再生能源的发展。