2011年政策力推 风电火热依旧

　　中国己经明确“十二五”期间可再生能源领域的技术发展方向和支持重点，包括风电、太阳能发电关键技术等在内的多项技术将得到政府的支持。
　　1月12日，科技部高技术中心能源处处长陈硕冀在中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会、中国可再生能源学会产业工作委员会2011年年会上做出上述表示。
　　陈硕冀表示，“十二五”期间，在可再生能源领域，中国政府将重点支持太阳能、风电、生物质、海洋能、地热能等5个领域的8个技术方向。
　　在风电方面，陈硕翼表示，  “十二五”期间中国将重点支持陆上风电场即风电机组关键技术，包括3兆瓦陆上风机、5兆瓦海上风机、风电机组现场测试平台、无功补偿和低电压穿越技术等，以及近海风电的关键技术。
　　大型风电企业将获扶持
　　张国宝在全国能源工作会议上表示，到“十二五”末实现非化石能源在一次能源消费中比重达到11.4％的目标，并提出将大力扶持国内大型风电企业发展。专家表示，目前国内风电产业已经初具规模并保持着相对较快的发展势头，今年下半年国内风电装机容量就将超过美国，跃居世界第一，与此同时在国内风电行业集中度已经比较高的情况下，国家能源局仍表示将大力扶持大型风电企业的发展，显然是想加快国内风电行业的整合速度，尽快将国内主要风电企业打造成为具有国际竞争力的企业。
　　能源局明确将扶持大型风电企业发展，提高产业集中度。鼓励我国风电企业和风电设备“走出去”。上市公司方面，华锐风电以及金风科技和东方电气等一线巨头将明显获益，而这些龙头企业正在大力开拓欧美市场。此外，湘电股份、上海电气、华仪电气等二线企业也潜力巨大。
　　有关专家认为，实际上国前国内风电产业已经出现了强者恒强的发展趋势，即使没有政府部门的扶持，以华锐风电、金风科技和东方电气为代表的国内大型风电企业也将在最近几年内继续强化它们的竞争优势，国内风电行业的集中度将有一个较大幅度的提升。
　　不过也有相关人士提醒，目前国内风电企业海外运营的经验都较为缺乏，风电企业把实施“走出去”战略提上了议事日程，政府应该在这方面发挥引导支持作用。一些政策性金融机构应该为国内大型风电企业实施“走出去”战略提供咨询和资金支持，质量问题也是企业应该关注的重点。
　　上网政策待落实
　　目前我国新能源的利用方式主要是发电，但上网电价和电网接入一直是制约新能源电力上网的因素。“十二五”期间，相关政策也将着力解决这些问题。2010年10月18日，国务院发布的《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，多处提到重点培育和发展新能源，并宣布将实施新能源配额制，落实新能源发电全额保障性收购制度。据了解，未来新能源发电上网配额将分配到各省或区域电网公司，再往下摊派，由国网和南方电网承担。实现并网以及确定上网电价已成为新能源发展中巫待解决的问题。据了解，“十二五”期间的新能源政策将告别单纯靠政府补贴来推动行业发展，强制性、惩罚性措施也将被纳入政策考虑范畴。
　　风电等新能源产业正在从一个政策扶持的“新事物”迈向市场，成为一个“市场单元”。随着行业发展和技术进步，风电等新能源产业最终将逐步摆脱对政策和补贴的依赖，形成成熟的市场，向着国民经济的先导产业迈进。2010年的风电、光伏等新能源产业发展可谓如火如茶，规模已经发展到举世瞩目的程度。政策环境和市场环境日益完善。通过不断地修正和提高，在国家明确的支持新能源发展的基调下，我国的风电产业还将更加快速、高质量地发展，在2011年必将再创新的辉煌。