我国海上风电前景预测

    2008年已完成并发布了《近海风电场工程规划报告编制办法》和《近海风电场工程预可行性研究报告编制办法》，2009年完成并发布了《海上风电场工程可研报告编制办法》和《海上风电场工程施工组织设计编制规定》，印发了《海上风电场工程规划工作大纲》。2010年1月，国家能源局在《2010年能源工作总体要求和任务》中称“2010年，要继续推进大型风电基地建设，特别是海上风电要开展起来”。2010年1月22日，国家能源局、国家海洋局联合下发《海上风电开发建设管理暂行办法》，规范海上风电建设。3月25日，工业和信息化部发布《风电设备制造行业准入标准》（征求意见稿），其中明确表示，“优先发展海上风电机组产业化”。
    近期，国家能源局启动了中国首轮海上风电首批特许权招标，并已经向辽宁、河北、天津、上海、山东、江苏、浙江、福建、广东、广西、海南等11省份有关部门下发通知，要求各地申报海上风电特许权招标项目。可见，国家开发海上风电的步伐正在加快。 
    3.政府大力推进海上风电项目 
    我国在哥本哈根全球气候变化会议做出了两项承诺：到2020年非化石能源在能源消费中的比例提高达到15%，单位GDP二氧化碳排放量比2005年减少40%-45%。经国内外多个部门和机构分析预测，为实现非化石能源达到15%的目标，我国风电装机容量应达到1.5亿千瓦。中国正希望从海上获得更多的风能，以完成这一目标。
    东部沿海地区的滩涂及近海具有开发风电的良好条件，其中江苏、浙江两省将成为我国海上风电的重点省份，两省近海风资源到2020年规划开发容量分别为700万千瓦和270万千瓦。此外，全国各地酝酿及在建的海上风电场还包括广东湛江、广东南澳、福建宁德、浙江岱山、浙江慈溪、浙江临海、山东长岛等。目前，江苏、上海的海上风电规划已经完成，待其他地方海上风电规划全部完成之后，将汇总形成全国性海上风电规划。
    我国将充分利用其丰富的近海风能资源优势，国家能源局5月18日正式启动了总计100万千瓦的首轮海上风电招标工作，包括两个30万千瓦的近岸风电项目和两个20万千瓦的潮间带项目。 
    三、我国海上风电发展中存在的问题 
    1、政策方面：目前所采用特许权招标上网电价政策，要求价低者中标，这必然会让一些有实力的企业为了能够拿到海上风电招标开发权、经营权和业主资格，不惜压低电价，最终不利于海上风电的发展。
    2、成本方面：我国首个海上风电项目上海东大桥10万千瓦海上风电项目，发改委核定后的税后上网电价为0.978元/千瓦时，业内人士普遍认为这个项目对定价有指导意义。然而这个价格相对火电、水电及核电来说都高出不少，要在众多能源品种中占据一席之地尚待时日。要想在与传统的火电相竞争，还需要在成本方面下足功夫。
    3、技术方面：（一）核心零部件如变流器、轴承、电控系统等仍然依赖进口，虽然我国现在在整机制造方面取得了较大进展，并且制造能力也排在世界先进行列，但在一些主要零部件方面还需要依赖进口，这样无形中大大增加了风机制造的成本。（二）维修水平相对落后，因为我国开发海上风电的时日尚短，对风机的维护和维修方面缺乏经验。
    4、配套设施方面：(一)电网建设相对滞后，2010年底我国风电装机容量约为4183万千瓦，并网容量约为3107万千瓦，在电装机容量方面首次超过了美国，但是发电量只有500亿千瓦时，仍低于美国。一般来讲国外先进水平未并网容量不会超过10%，而中国一般高达30%以上，影响了风电效率和效益水平的提高。（二）测风塔等基建设备落后，据目前国内风电建设项目审批要求，拟选风电场测风时间必须满一年，因此测风工作必须有一年的提前量。但是我国因为风电的发展太快，基本没有遵循这些原则，目前气象数据都是直接通过气象局来采集的，这样的数据精确度低，针对性差，缺乏科学性。 
    四、对我国海上风电发展的建议 
    1.借鉴国际先进经验，打造自主品牌
    目前，国内海上风电还处在起步阶段，无论是市场运作经验还是风机制造水平方面，与国际先进水平相比还存在很大的差别。我们应该认清自己的不足，加强国际技术交流与合作，发挥科研院所的研发优势，厂所合作，突破海上风电机组技术，在高起点上提高海上风电产品开发步伐和总体水平。世界海上风电在未来的20年里将会迅速发展，尤其是欧洲，海上风电已获得欧盟及欧洲各国政府的大力支持，因此，海上风电的国际市场空间十分广阔。
    2.寻求电力企业合作，解决风电并网问题
    海上风电的良好发展前景促使“圈海”运动愈演愈烈，在机遇与挑战并存的情况下，风电企业应充分利用自身优势，积极寻求与国内电力企业合作，形成战略联盟，共同开发海上风电项目。由于海上发电同样面临着最终并网发电的问题，加强与电力集团的合作，解决风电入网的各种技术问题，消除后顾之忧。加快电网建设。国家对海上风电的开发要有一个长期整体的规划，先开发电网发达的地区，让风机安装好就能发电，避免资源的闲置与浪费。