“2011年风电建设肯定要减速,甚至"十二五"期间会有负增长。”3月28日,中国可再生能源学会风能专业委员会副理事长施鹏飞对记者坦言。
施鹏飞解释,电网“十二五”期间1亿千瓦的并网目标,扣除风机已安装容量,依照国家相关部门的配额制计划,2011-2015年平均每年的风电建设规模在1500万千瓦左右,远低于2010年1893万新增装机容量。
2011年1月,国家发改委指示要加强风电与电网连接,提高运行管理水平。国家电网于2月16日表示,将提高电网优化配置能力,“十二五”风电的接入目标为1亿千瓦,并网率将在2010年73%的基础上有更高提升。
“风电投资正在改变以往的投资模式,电网做加法,风电装机做减法,以此改变过去1/3风场闲置导致的资源浪费格局。”浙江运达风电华北区域总监金立萍评价,风电并网率的抬升,相当于新建数座百瓦千瓦级的火电站,如此可以部分弥补核电遭遇停批的两年电力供应缺口。
日本核泄露事故发生后,中国和德国都宣布停止审批新的核电机组项目,而这也使得在《新兴能源产业发展规划》中占据50%以上装机容量的风电投资站在一个新的十字路口。
新增风电装机减速
根据中国可再生能源学会提供的数据,2010年中国(不包括台湾地区)新增安装风电机组12904台,装机容量1892.8万千瓦,年同比增长37.1%;累计安装风电机组34485台,装机容量4473.3万千瓦,提前10年完成了此前规划的2020年3000万千瓦的装机目标。
“2010年新增的1893万千瓦风电装机,并网风机仅有约1400万千瓦,20%以上的未并网率表明电网瓶颈问题比预期严重。”在施鹏飞看来,并网率虽然较2009年有所提升,但20%以上的未并网率造成投资人巨额的资金浪费,“"十二五"风电装机容量的减速是个好事。”
根据彭博新能源财经(BNEF)的报告,截至2010年底,中国风机装机总容量超过美国,成为世界第一。但中国电力企业联合会数据则显示,2009年全国新增风机累计并网容量则达到1613万千瓦,仅76%实现并网。
此中,2010年73%的并网率,较之2009年的76%又有3个百分点的降低。
一位江苏风电企业高管对记者预测,以近些年风电成本的平均值按照每千瓦机组8000元造价计算,2010年全国闲置风机的总造价达到320亿元。“纵使以现在每千瓦机组4500元计算,也要180亿元”。
值得关注的是,在内蒙古、甘肃为代表的西部省份,虽贵为中国的风电某地,但由于不处于经济中心区,其风电的并网率更低。
以甘肃酒泉基地为例,截至2010年10月31日,酒泉千万千瓦级风电基地完成装机总量536万千瓦,其中115万千瓦装机并网发电,并网率仅为21.5%。
到2015年,酒泉风电基地装机容量将达到1271万千瓦,而2020年将增加到2000万千瓦以上。即使考虑甘肃全省用电负荷以年均10%的增长率增长,从用电平衡的角度考虑,甘肃电网甚至西北电网都难以消纳。