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全国政协委员、上海市工商联副主席段祺华
“我国目前完成的风电装机总量只有不到20％的比例实现发电并网。许多风力发电场经常发生‘弃风’、‘停机’现象，产生了大量的投资浪费。”全国政协委员、上海市工商联副主席段祺华对记者说。
根据段祺华提供的数据，中国风力发电场的平均“弃风”水平是欧洲平均水平的3倍。
2011年1月，中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会和国际环保组织绿色和平联合发布《中国风电发展报告2010》，从2005年至2010年，国内风电装机经历了5年的翻倍增长，截至2010年底中国的风力发电装机以4183万千瓦超越美国成为全球第一风电大国。
与此同时，由于电网建设滞后无法承受如此之大的装机量，内蒙古等地的风电场开始出现“弃风”现象，风机所发的电力由于无法进入电网而白白被浪费掉。
与之前热闹争抢的“宠儿”身份相比，新一轮政府发展可再生能源的计划中，风电似乎不再是首选。5年之间，风电究竟如何从“宠儿”变成了“弃儿”？
“宠儿”如何变“弃儿”？
“并网问题如果得不到解决，风电就会白白地浪费掉，也就不再是新能源中的‘宠儿’。”3月17日，河北一家新能源投资公司的负责人李明对记者说。
作为国企背景的新能源投资公司，李明所在的公司在张家口等地投资建设了几个大的风能发电厂，但是，风电厂在装机后，所发的电能却无法输送给电网，“很多时候风机处于空转状态。”
“地方政府从发展新能源的高度出发，大力发展风电，热情很高，这是好的，但是没有兼顾本地的电网建设规划。”李明说。
李明分析，目前电网建设由电网公司投资，而风电场建设则由发电企业来建设，正是因为无法并入电网，发电企业也就无法实现有效发电，从而实现盈利。
李明遇到的情况并不是孤例。2月12日，国家电监会发布《风电、光伏发电情况监管报告》(以下简称《报告》)。《报告》显示，由于并网难，去年上半年，国内风电未收购电量为27.76亿千瓦。上网障碍已成为制约发展的关键问题。
“可再生能源属于新兴产业，对于国家实行节能减排目标以及经济转型具有重要的战略性意义，但同时可再生能源的系统设备建设投资成本相对较高，与传统火力发电相比在上网价格上出于明显劣势。”段祺华说。
段祺华告诉记者，我国于2005年通过了《可再生能源法》(2009年修正)，该法规定“国家实行可再生能源发电全额保障性收购制度”，也就是说，国家以法律的形式保证全部可再生能源发出的电力可以被收购上网，而且国家对可再生能源的上网价格按其投资成本进行补贴。
“但是，由于我们目前还缺少先进的大容量电池储能技术，大量的风电在完成装机后无法发电上网，使法律规定的‘全额保障性收购制度’基本上无法有效落实和执行。”段祺华说。
风电并网为什么难？
在段祺华看来，风能无法实现并网的原因在于它是一种优质能源，但同时又是一种劣质电能。
“风能固有的随机性、间歇性特征决定了其属于能量密度低、稳定差、调节能力差的电能，发电量受天气及地域的影响较大，若直接将其全部电力并网，会对电网安全、稳定、经济运行以及电网的供电质量造成不利影响。”段祺华说。
国家电网公司的一位专家也表示，风电运行并不平稳，并不能作为电网的主要支撑力量，因此，同样规模的风电还要配备相当的火力或者水电资源，换句话说，解决风电上网问题不是一朝一夕的事，并不是有了电网就可以上。
段祺华告诉记者，为了解决这一瓶颈问题，国内现在采用的方案主要有两个，一是通过风火电混送并网；二是使用抽水蓄能，将不稳定的风电转化为水能，再用水能发电。
