外资退税新政加剧风电建设向大型国企集中

　　又有外资撤离中国风电市场，但这一次的直接原因有所不同。
　　深市上市公司吉电股份于1月22日刊出公告，称收到中电国际新能源控股有限公司《关于放弃参股投资吉林长岭三十号、长岭腰井子风电项目的函》，放弃参股的原因是投资风电项目的政策基础发生了重大变化。根据有关人士透露，这个重大变化其实指的是自2009年1月1日开始实行的停止外商投资企业采购国产设备退税的政策。“也就是对外资企业的一些优惠没有了，导致他们纷纷退出。”这位业内人士称。
    实际上，吉电股份的故事可能只是在财政部和国税总局发布《关于停止外商投资企业购买国产设备退税政策的通知》后的第一集。这则通知注定要在风电市场引起不小的波澜。
    如今的风电项目因为难以赢利，其建设已经越来越集中于财力雄厚的大型国有发电企业。对于其它的很多企业来说，风电项目的成本变得越来越难以承载。而由于这则通知的出台，中外合资项目最为重要的退税优势不再，较多以这种经营方式进行风电项目建设的地方发电企业受到的影响肯定不小，风电项目建设由大型国有发电企业主导的局面将更为加剧。
    大型国企开始主导风电场建设
    风电项目的建设对于发电企业而言实际上是一种相对奢侈的投资。根据全国工商联新能源商会副秘书长李华林的介绍，以目前的风电上网电价，风电项目其实很难赚钱。而问题的关键在于风电上网电价的价格形成机制。