“‘十二五’实现内蒙古风电装机容量达3300万千瓦。”内蒙古能源开发局局长王秉军近日表示,内蒙古自治区将提高新进入开发风电企业的审批门槛,到“十二五”末,内蒙古全区内的风电开发企业将由现在的68家左右整合至25家以内。
风电并网困局
4月15日,国家电网在北京发布了《国家电网公司促进风电发展白皮书》(下称《白皮书》),《白皮书》承诺到2015年我国电网将消纳风电9000万千瓦。由于电网建设滞后以及技术、审批程序等原因,我国现在大约有三分之一的风电场并没有实现并网发电,中国作为风电的装机大国尚未成为真正的风电使用大国。
我国在2010年累计风电装机高达4478万千瓦,超过美国,成为世界第一风电装机大国。在“可再生能源‘十一五’规划”中,国家的风电发展目标仅为1000万千瓦。国家政策的规划目标早已无法追赶上现行风电装机的发展速度,而与规划相匹配的电网建设更是无法消化迅猛发展的风电装机。
去年10月,绿色和平与中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会发布的《中国风电发展报告2010》预测,2015年,中国的风电装机将可能达到1.3亿千瓦时,按照这个数字计算,如果电网的跟进以《白皮书》为准,到那时,未并网的风电装机可能还是保持在30%左右。这凸显电网吸纳能力滞后已经严重制约了我国风电产业的发展。
作为我国风电资源第一大省,截止2010年底,内蒙古风电并网装机容量达1000万千瓦,占全国总并网装机逾1/3。
为了完成内蒙古的风电发展目标,内蒙古提出了电网吸纳风电的具体目标。今年初,内蒙古发布了《内蒙古“十二五”风电发展及接入电网规划》(以下简称《规划》)。根据该《规划》,内蒙古“十二五”风电发展的具体目标为,到2015年全区风电装机容量达到3300万千瓦以上,其中蒙西地区2000万千瓦,蒙东地区1300万千瓦,蒙西电网风电电量占蒙西全网发电量比例达到20%以上。
中国可再生能源学会风能专业委员会公布的《2010中国风电装机容量统计》显示,去年内蒙古风电装机容量位居全国第一,超过1000万千瓦,这就意味着2015年内蒙古的风电装机目标将是现在的三倍多。
一位风电专家表示,内蒙古要完成“十二五”的装机目标关键是看现在电网的风电吸纳能力能否赶上我国风电的发展速度,届时电网吸纳风电的极限将决定内蒙古能否完成预定的风电装机目标。很显然,现在的电网发展速度根本赶不上风电发展速度。
为了完成内蒙古“十二五”风电装机目标,控制风电发展速度的决策被迫提上日程。
风电产业整合