同时,市场化运作模式极大提高了风电产业发展的效率。解建宁对记者说,在2005年以前,风电主要是由电力部门自己做,没有形成市场机制,因为没有竞争,所以电价高、发展速度慢。为促进我国风电发展,2003年至2007年国家共组织了5期特许权项目招标,通过特许权招标共确定了49个风电场工程项目,总装机容量880万千瓦,地区涉及广东、江苏、内蒙古、吉林、甘肃、河北等风能丰富省区。
华能新能源公司执行董事兼副总经理何炎介绍,随着政策和市场的不断完善,我国风电设备制造业也快速成长,成为加速风电发展的重要因素。2010年,我国并网风电机组生产量快速增长,风电机组制造商前10名的新增容量达到当年新增容量市场份额的87%。经过多年的技术积累和资本投入,国内风电机组普遍采用当今世界主流技术,单机容量显著上升,单位千瓦造价从7000元下降到目前4000元以下。不仅风电主机自主化研发取得丰硕成果,关键零部件也迅速扩张。
随着“十一五”时期风电基地的加速建设,风力发电量也逐年增长,预计在“十二五”时期,我国风力发电量将继续保持高速增长,成为新能源的重要组成部分。
史立山表示,风电的并网和运行已成为我国风电发展的核心问题,解决这个问题要从政府管理、风电场运行、风电设备性能和电网调度等4个方面着手。
从政府管理角度来看,要重点做好规划和建设的衔接工作,强化全国风电规划的调控作用,做到全国规划与地方规划的有效衔接,建立风电项目与电网配套工程的同步规划、同步投产机制。
从企业角度来看,风电场建设管理企业要提高风电场运行管理能力特别是风电场预测管理能力。风机设备制造企业要进一步提高设备性能,使风电机组具备抵抗电力系统波动的能力。
从电网角度来看,要充分发挥电网在促进风电发展中的重要作用。史立山表示,我国风电规模化开发必须走“建设大基地、融入大电网”的道路。大电网可利用不同地区风能的互补性,平滑风电出力波动。同时,电网企业应采取多种措施提高电网对风电的接纳能力,加快跨区跨省电网建设,扩大风电消纳范围,提高电网智能化水平,实现风电友好接入和协调控制,推进抽水蓄能电站等调峰设施建设,以增强电网调峰能力。