因此,蒙西电网相当于局域网,如果蒙西的富余电要想输送到其他地区,就只能通过国家电网。
目前,蒙西电网外送的通道共有5条,其中蒙西电网与国家电网的网对网通道2条,三大发电厂直接与国家电网连接,实现点对网的输送通道有3条。
然而,蒙西电网想外送多少电,得由国家电网说了算。“现在的情况是,国家电网要我们输送多少就输送多少,基本是压极限运行。”说到网对网的两条通道时,蒙西电网的张福生特意拿起了记者手中的笔,在纸上有力地写下了“压极限”三个字。
即使是“压极限”,蒙西电网还在尝试着在现有的网对网通道上寻找着可以用风电填补的“缝隙”。目前,网对网通道白天的输送量是400万千瓦,晚上是300万千瓦。内蒙古自治区曾向国网公司提议,在晚上风大的时候将电力输送量提升至400万千瓦,多送100万千瓦风电。
然而,这个方案最终未能实现。
蒙西电网又想了另外一个办法,在现有的3个点对网的火电输送通道中,按照风电火电1∶2的比例加入风电。目前,大唐托克托电厂与国家电网点对网的输送通道可以送690万千瓦的电力,但实际情况是该通道输送的电量还不到400万千瓦,另有300万千瓦的富余输送能力未使用。张福生告诉记者:“现有的托克托火力发电可以为新接入的风电做调峰,而且如果能够用上这个300万千瓦的通道,就相当于建立了第三条网对网通道。”
不过这个风电增容计划也没能最终落实。最后,双方的兴趣点都落在了增加网对网新通道上。
值得注意的是,过去6年间,全内蒙古发电量翻了一番多(从2005年的1056亿千瓦时增加到2010年的2485亿千瓦时),但与此同时,蒙西地区对外电力输出通道却没有增加一条。
蒙西电网方面提出了建设两条超高压线路,使内蒙古电网网对网交流通道送电能力达到1000万至1100万千瓦。2010年6月12日的国务院研究室送阅件《关于尽快解决蒙西电力外送难问题的建议》中提及,蒙西电网提出的建设两条超高压通道的建设方案已于2005年通过专家论证。
2007年9月,国家电网公司总经理刘振亚来到内蒙古,宣布其中一条超高压通道2009年可投产使用。但最后,这个项目不了了之。
夭折的原因是,内蒙古电网一直计划建设超高压,或者特高压直流输电通道,而国家电网则坚持建设特高压交流输电通道,后者的电力输送能力为800万千瓦。
“因为特高压通道审批非常复杂,我们当时强烈推荐建设超高压通道。”张福生告诉记者,双方争执的结果就是,这两条新通道的建设至今都没有落实,而国家电网公司规划的替蒙西特高压项目也一直未开工,致使蒙西电力送出通道6年来未开工建设,装机富余问题日益严重。
就在不久之前,希望又一次出现在了蒙西电网面前。国家电网公司的“十二五”规划中提到,要在“十二五”期间在华北、华中、华东建设特高压同步电网,将建成“三纵三横”特高压交流网架结构,并建成15条直流输电工程。其中,有“三纵一横”交流工程和3条直流工程起点在内蒙古。
数据显示,这7条起点内蒙古的通道总输送能力6250万千瓦,约相当于外送标煤2亿吨。此外,规划明确指出要实行“风火打捆外送”,风电比例要达到20%以上。按此规划可外送内蒙古风电1250万千瓦,折算为风电装机约3600万千瓦左右。
内蒙古是中国风电最大的供应商。2011年,内蒙古的风电装机容量将超过1300万千瓦。根据规划,这个数字预计到2020年将达到5000万千瓦以上。如果在“十二五”期间规划的7条特高压外送通道能够如期投产,蒙西电网的风电电量比例将会突破25%。
不过,这个看上去双方皆大欢喜的方案,“目前没有正式开工,还处在宏伟的蓝图阶段。”张福生说。
而另一个更致命的不确定因素是,在这7条特高压输电线路的可研报告中,没有任何文字痕迹显示这7条特高压输电线路是与蒙西电网相连的,现阶段只是蒙西电网和国家电网之间做了口头交换意见,国家电网方面的个别领导表示可以考虑连网。
如果不连蒙西电网,那么蒙西的风电、火电还要窝在蒙西。
在与国家电网打交道的漫长过程中,内蒙古自治区先后与湖北、山东、江苏、浙江、天津、河北等省市政府签订了送电协议,容量已超过2000万千瓦。“协议是签了,但是这些地区都是国家电网的覆盖范围,我们和国网之间的输送问题还没有解决,所以协议签了也是白签。”一位内蒙古电力行业内部人士告诉南方周末记者。
飞越国家电网?