非民电价微涨：电厂电网暗战补贴

　　时值外界担忧“电荒”加剧之际，一纸非民电价上调令出炉。

　　国家发改委决定，自6月1日起，15个省市工商业、农业用电价格平均每千瓦时上调1.67分钱，但居民用电价不变。

　　这一举措承担着缓解“电荒”、抑制高耗能、减小电企成本压力等多重期望。

　　发改委亦强调，这次电价调整不会直接影响CPI，间接影响也非常有限。

　　在“市场煤、计划电”外加电价调整不到位的背景下，多位市场和企业人士认为，此次调价的效果仍待观察。

　　中国电力企业联合会统计部主任薛静在接受《第一财经日报》记者采访时表示，结合历次销售电价的上调来看，此次提价一定要同时补贴电网和发电两个环节。

　　而在企业之间，争取补贴的暗战似已展开。

　　“涨的钱都是要给发电厂的，我们落不下什么。”南方电网公司一位人士告诉本报记者。

　　而归属于五大发电集团之一的某发电厂管理人员则对记者说：“我都不知道这钱主要给谁，电网欠着我们钱，但钱不一定给我们多少。”

　　多位业内专家在接受记者采访时认为，此次电价调整，对于缓解五大电力集团的亏损肯定会有帮助，但仍然不能从根本上解决问题。

　　局部上调：非民电价+上网电价

　　本次电价调整涉及的15个省市包括山西、青海、甘肃、江西、海南、陕西、山东、湖南、重庆、安徽、河南、湖北、四川、河北、贵州。

　　此外，发改委已于4月10日起上调其中12个省的上网电价，安徽、湖南、江西的上网电价自6月1日起上调。这些省份上网电价每千瓦时平均上调2分左右。

　　相关人士表示，目前不同省份出现了一些电力短缺的情况，但原因不尽相同，主要有四类，有些省份是内部装机不足，加上水电来水情况不好导致电力输送不到位，有些地方本身在火电方面就有缺口。

　　上述人士指出，一些电煤大省的缺电原因反倒是由于电煤供给不足造成的，因为这些地区的一些电厂原来电煤来源都是依靠小煤窑，没有进入到计划煤的供应计划中，当这些地区小煤窑关闭后，企业不得不到外地购煤，激化了电力供给矛盾。

　　长期亏损、发电积极性不高则是该人士提到的第四点原因。

　　值得关注的是，新华社援引价格主管部门相关负责人的话表示，这次调价只考虑煤价上涨带来的成本压力，不考虑电力企业盲目扩张、电力机组能耗高等原因引起的亏损。

　　抑制高耗能、高污染反弹也是此次调价的考量。电力部门的统计显示，今年前4个月，我国全社会电力消费量同比猛增超过12%，金属、石油、水泥等行业电力消费量涨幅更高。有关部门及专家表示，按照高耗能企业现在的扩张速度，我国煤炭需求量未来数年将翻番，可能因为铁路运力所限，出现有煤运不出，即使能运出，环境也不堪重负的问题。

　　除了此次电价调整，发改委还明令各地不得再向高耗能、高污染行业提供电价优惠。

　　此次调整未涉及居民电价，这有助于缓解当前高涨的通胀预期。

　　据记者了解，工业产品在消费品中大约占到40%的比重，如果按照50%的价格传导率计算，大约有20%的工业产品价格上涨幅度会传导到CPI。即便如此，这在整个CPI中占的比重也十分微小。

　　1.67分/度让谁受益