鏖战海上风电:成本考量 政策跟进

　　 无论是主张哪种技术，企业都对开发海上风电信心满满。

　　 中国已成为全球最大风电装机国。其中，海上风电的发展也进入了“加速期”。2009年，中国的新增海上风电装机容量仅6.3万千瓦，而同期海上风电发展最快的英国实现新增装机容量30.6万千瓦，累计装机容量89.4万千瓦。据估计，预计到2015年，中国的海上风电装机容量将达到500万千瓦，到2020年增长至3000万千瓦。

　　 这一连串增长数字的背后亦有喜有忧。喜的是风电发展速度之快，忧的是相关政策的迟迟未出。

　　 众所周知，英国的海上风电一直处于世界领跑位置，究其原因离不开国家层面的相关法规。2002年英国开始实施《可再生能源义务法》，它与中国的可再生能源配额制度相似，它给英国的电力运营商设置了提高可再生能源电力比例的义务，规定了可再生能源发电的具体数额：2003年为3%，逐年递增，到2010年为10.4%，2015年预计为15.4%。

　　 据了解，2009年6月，英国政府可再生能源策略咨询方案中要求，到2020年英国能源消耗的15%来自于可再生能源，电力将承担其中的30%。而这30%中的可再生电力有19%来自于海上风电。

　　 在我国，这方面尚处于空白阶段。面对海上风电开发所面临的施工难题和高风险问题，目前风电企业最希望出台的就是海上风电的电价和支持政策。

　　 按照国家能源局的规划，风电产业发展目标是2015年全国风电规划装机9000万千瓦，其中海上风电500万千瓦， 2020年全国风电规划装机1.5亿千瓦，其中海上风电3000万千瓦。

　　 史立山表示，国家能源局正在加紧制定针对风电企业的运行管理要求，建立一套严格有效的风电运行制度，以促进风电产业良性发展。