三、电源侧支持可再生能源并网情况
2009年,火电、天然气发电和水电占中国发电总量的97%。火电占中国发电总量的2/3,电力系统中,火电厂可用于调峰,但是由于其关停时间较长,并且非满负荷运行时效率较低,因此不是调峰最佳选择。相对来讲,装机容量较小的火电厂更适合调峰,但是中国实行的“上大压小”政策使得这类电厂越来越少。天然气发电在中国总发电量的比例不到1%,目前大多数用于供热,天然气来源主要是中亚天然气管线和其他途径进口LNG。天然气发电厂是最适宜调峰的电厂。中国水电装机全球领先,但水电用于调峰具有很多局限型,例如季节的变化等,而且中国水资源多在中部和南部(见下图),而风资源在北部,其调峰需先建立输电线路。
报告指出,中国可再生能源并网面临着两大挑战:一是电网管理部门的独立导致电网调度不力。国家电网、南方电网分别管理,两大公司之间合作很少,不利于整个电网调度。二是电力贸易市场。目前有80%地区和省际之间的电力交易受制于长期合同,这种长期合同的电量和电力价格一般都是基于多年的供给需求情况所进行的预测,不能真正反映市场真正需求及价格。这也直接导致电力市场的僵化,一方面是定死的电量及价格,另一方面是各个省份不断变化的需求和输出能力。导致一些省份电力资源即使能够满足自身需要了,由于长期合同的存在,也还要继续购买外来电力资源,最后还要降价卖出多余的电力资源给其他地区,造成了不必要的浪费。