酒泉这家本是骄傲的风电场,最终却因“2.24”事故成了众矢之的。
2011年5月9日,国家能源局下发的《关于酒泉风电基地建设有关要求的通知》,直接剑指西北电网“2.24”甘肃酒泉风电机组大规模脱网事故。《通知》对酒泉市能源局在酒泉风电基地二期工程建设中给企业定任务指标、设备招标要求选本地产品等行为提出严厉批评,同时强调“未经国家核准的项目不得开工建设”。
风电,2010年81.41%高增速的“光环”尚未褪去,却在刚刚迈入2011年的门槛前来了个急刹车,因“产能过剩、恶性竞价、质量低劣”而备受诟病的风电产业,最终却是因“大规模脱网”代价被套上了“紧箍咒”。
实际上,酒泉事故发生后,就已爆出国家能源局计划出台有关规范风电项目审批制度的管理办法,收紧各地方风电项目审批权,严格把关新风电项目。
而此次“风电地震”并不会因“2.24”事故的平息而消散,对风电产业而言反而会余震不断,这皆源于《通知》中“未经国家核准的项目不得开工建设”的规定,给一直跑在高速路上的风电“限速”。因“2.24”酒泉事故引发的风电产业“蝴蝶效应”,才刚刚拉开帷幕。
低成本的隐患
实际上,“2.24”并非唯一,也非首次大型风电脱网事故。早在“2.24”甘肃酒泉风电事故之前,“南方电网的海南电网也出现过这样的问题”,东润环能总经理邓建清对《英才》记者说。而继“2.24”之后,国家电力监管委员会在5月5日又通报了河北张家口两起大规模风机脱网事故。如若说“2.24”之前的风电脱网事故因技术不成熟,处在发展初期有情可原,那“2.24”及之后的并网事故,则避不开高速发展的是数量,质量却未同时跟上的问题。
事故频繁且不断,偶然之中则存在着必然。通过事故通报,不难看出,三起事故发生存在一个共同的原因:均不具备“低电压穿越”功能。所谓低电压穿越(Low voltage ridethrough),是指在风力发电机并网点电压跌落的时候,风机能够保持低电压穿越并网,甚至向电网提供一定的无功功率,支持电网恢复,直到电网恢复正常,从而“穿越”这个低电压时间(区域)。
邓建清分析,“之所以缺乏突发情况的抵御能力,是因为以前的风机大多不具备在低电压情况下持续发电的能力,政府方面也缺乏相应的技术标准要求。而投资人则会更多的考虑成本因素,上马任何一个保障型的技术,都会增加投入,如果加上低电压穿越技术,成本造价会提高10%左右。”
然而,目前风电并网规模在不断扩大。截至2011年2月,内蒙古风电并网装机规模突破1000万千瓦,达到1090万千瓦,成为我国首个风电并网装机规模超过1000万千瓦的省区。邓建清认为,随着风电发展规模的扩大,标准也应该提升,但是目前,新建风电场必须具备低电压穿越功能的标准都尚未出台,对旧有风电场改造问题就更无从谈起。