关于我国发展风电产业的政策建议

    为了保障能源安全和保护环境，世界上很多国家都在大规模发展风电，并把风电作为满足今后一、二十年新增电力需求的重点，增长速度大大高于传统电源。我国风电资源丰富，发展风电产业大有可为，要做好资源评价、规划编制、促进产业化工作，研究制定相关优惠政策，促进风电有序发展和自主化建设。
    一、国内外风电产业发展的基本情况
    据欧洲风能协会预测，到2020年，世界风电装机将达到12.3亿千瓦，年新增装机1.5亿千瓦，发电量占总发电量的比重将达到11.8%，有可能超过核电和水电。
    （一）欧洲主要是丹麦、德国、西班牙。从上世纪80年代初就开始研究、开发和利用风能，到90年代中期，风电产业技术基本成熟，单机容量从百千瓦级上升到兆瓦级，度电制造成本从1979年40美分下降到2004年4-5美分，使风电产业进入大规模发展阶段。其中，丹麦是最成功的典范，在这个只有500万人、4.3万平方公里的国土上，风机数量高达5344台，总装机容量为312万千瓦，2万人从事风电，提供世界50%的风机和全国20%的电力，计划到2015年风电占总发电量比重将达到35%，2030年达到50%。德国是目前世界第一风电大国，总装机容量为1844万千瓦，占总发电量的比重为6.2%，德国政府2000年提出今后将不再发展新的核电站，新增电力需求主要靠发展风电和其他可再生能源来解决，计划到2010年风电占总发电量的比重为12.5%，2020年至少达到20%。
    （二）美国。90年代以前并不重视风电，政府主要是支持基础研究，形成技术储备。后来，随着石油价格上涨，美国调整了发展战略，开始把风电摆在优先发展地位，并采取措施鼓励风电发展，加上GE等大企业强势进入，风电产业开始迅猛发展。2005年美国风电新增装机容量为250万千瓦，占全球当年新增容量1/4以上。到2015年，美国风电总装机容量预计为3500万千瓦，2025年将达到1亿千瓦。