第八届亚洲风能大会企业家高峰论坛专家发言笔录

　　提问：您刚才演讲中有提到新能源特别是光伏或者是风电是以西部大型的地面电站为主，不知道这个标准是什么来计算的，另外一个问题，从欧洲国家发达的经验来看，他们现在对大型的地面电站的补贴额度是受到限制的，而且他们是小型的地面电站为主，而且我们国家我看规划中间大型的地面电站都是机网型的，这会不会出现什么问题？
　　欧阳昌裕：太阳发电一定要吸收风电发展所得到的经验和教训。我们是主张特别是我自己主张小型化，家庭化，在这个基础上，必要的话，实行大型化，这是一个问题。
　　第二个补贴的问题，一个产业在初期、中期是需要政府补贴的，否则这个产业发展不起来。但是一个产业，太阳能也好，风电也好，如果长期还是靠政府来进行补贴，这个产业是没有前途的。
　　主持人：刚才欧阳昌裕副秘书长讲了四个大的问题，应该说是我们中电联集中我们整个行业的智慧研究的成果，但同时也集中了欧阳本身他自己对这几个问题的一些理解和思考。最近我们在去年研究的基础上，他们规划部又分了八九个队到全国去进行实地调查，在去年研究的基础上进行滚动修改，应该说他今天讲了一部分成果还是值得大家参考，感谢欧阳昌裕的精彩讲演。
　　下面请国家电网公司发展策划部副主任吕健发言，大家欢迎！
　　吕健：女士们，先生们，下午好！非常荣幸今天参加中电联在这组织的国际论坛，国家电网公司是中国国有大型企业，承担着供电和国家能源安全的社会重任。去年一年在公司全体人员的共同努力下，完成了国家电网“十二五”发展规划，这一年共同的努力，也对我们电网的未来发展设想，以及对中国电网发展的历程进行了总结和规划，制定了建设坚强智能电网，促进我国清洁能源能源发展，针对今天论坛的话题，给我布置的演讲内容叫电网清洁能源发展规划。电网清洁发展规划不太好讲，但是电网发展要促进清洁能源的高效利用，我就从电网规划的角度，如何促进清洁能源的发展，我给大家进行报告和介绍。
　　我今天讲四部分内容，第一是十一五电网促进清洁能源发展情况，第二是未来中国能源供需形势，第三是“十二五”电网清洁发展规划，第四是电网发展规划效果。
　　十一五是中国电网发展历史上最好最快的时期，国家电网公司贯彻落实科学发展观，加快转变电网发展方式，着力构建以特高压电网为骨干网架子一，电网技术取得重大突破。电网加快发展缓解了供电的紧张矛盾，保证了经济社会又好又快发展。从这图上两组数据就能看到，十一五期间，保证了我国GDP11%的增长，保证了新增的电源3.65亿的建设，保证了用电1.3万亿千瓦时的需求。实施了创新引领，特高压工程建设取得重大成功。第一是09年1月6日投产特高压交流实验工程，这个工程线路全长640公里，到目前为止已经连续运行了28个月，输送电量达到234亿千瓦时。整个工程设备国产化率已经超过90%以上。第二个是特高压直流示范工程，10年7月8日投产，输送电量已经达到近80亿，这个工程设备国产化率达到67%。
　　到目前为止，全国联网已经基本形成，目前全国已形成了华北和华东、东北、西北、南方五个同步价。加快电源送出工程建设，促进清洁能源开发。首先是支持水电发展，建成了向上特高压直流工程，三峡的地下厂房，地下电站，保证了大水电基地的开发和电量并网消纳，十一五期间水电累计发电量达到1.92万亿千瓦时。
　　促进风电开发，截止2010年底，国家电网公司累计投资418亿，建成风电并网送出线路2.32万公里，变电容量3770万千伏安。2010年底，国家电网公司经营区内风电并网容纳达2826万千瓦，占全国95.6%，2010年，国家电网公司收购风电电量472亿千瓦市，十一五期间累计收购风电电量923.5亿千瓦时。
　　智能电网建设取得重要进展。在智能电网的六大环节，实施试点工程，涵盖了清洁能源、电动汽车等智能电网关键领域。从综合项目来看，在上海世博园智能电网综合示范工程已经建成了，在各个综合环节里面，分了22类项目，分了两批工程，目前都在同步建设。两批试点工程目前已经全面完成或部分竣工的工程达到11类117项，计划今年年底基本完成示范工程建设。
　　推进绿色发展，节能减排成效显著。电网综合线损率6.59%下降到5.98%，累计节约电量482亿千瓦时。
　　积极开展发电权交易，累计完成交易电量3531亿千瓦时，节约标煤3283万吨，优化调度提高水能利用率，累计实现节水增发电量527亿千瓦市，节约标煤1802万吨，加强需求侧管理，累计节约电量424亿千瓦时，节约标煤约1448万吨。十一五期间，国家电网公司累计节约标煤约1亿吨，减排二氧化碳约2.5亿吨。
　　　第二部分是未来中国能源需求形势。电力需求及分布特点，刚才欧阳秘书长已经给大家介绍了，2015年，全国全社会用电量6.1万千瓦时，最大负荷9.9亿千瓦，“十二五”增长率分别是7.7%和8.5%。到2020年，全社会用电量7.84万亿千瓦时，最大负荷12.77亿千瓦时。
　　二是能源不具合结构，未来中国能源开发将呈现多元化、规模化、低碳化、智能化的特征，能源不具合结构调整步伐明显加快。全国76%的煤炭资源分布北部和西北部、80%的水能资源分布在西南部、绝大部分陆地风能分布在三北地区，大量褐煤、煤矸石需要就地转化。随着能源梯次开发，向西部和北部的转移速度加快，能源产地和能源消费地的输送距离越来越远，能源输送的规模越来越大，急需加快推进坚强智能电网建设，事实一特四大战略，促进大煤电、大水电、大核电、大可再生能源基地的集约化开发，适应能源在全国范围优化、高效配置的需要，保证能源的长期稳定供应。
　　预计到2015年，全国的装机容量将达到14.36亿千瓦，非化石能源装机占30.9%，煤电装机占64.3%。整个分析刚才欧阳秘书长都说了，我就不再做分析。到2020年，全国装机17.56亿千瓦，风电占9.1%，太阳能占1.4%，蓄能2.8%，核电4.5%，燃气3.3%，煤电58.6%，常规水电19.5%。“十三五”年均增长4.1，非化石能源装机占37.8%，煤电装机比重58.6%。
　　我介绍一下能源基地的外送情况，按照控制东部，稳定中部，开发西部发展思路，晋陕宁蒙新等15个具备开发条件的煤电基地可开发规模6亿千瓦。关于书煤输电这个问题，刚才欧阳秘书长也说了他在西安看到的煤炭运输情况，我在这沿用国务院发展研究中心的结论，就是输煤输电并举。从能源全输送过程看，输电的能源输送效率高于铁路输送的效率。目前我国“三西”地区外送电煤的平均发热量约4700大卡，与输送洗精煤相比，每年浪费铁路运力约两亿吨，相当于外送煤炭中有四分之一是无利用价值的石头。通过输煤输电合理分工，2020年输电所占比重将由目前的5补锌提高到20%，“三西”可节约电动机车耗电55亿千瓦时，节约海运消耗燃油180万吨。
　　水电是我国80%的水能资源都在四川、云南和西藏地区，技术可开发量，四川是1.2亿千瓦，云南是1.02亿千瓦，西藏是1.4亿千瓦。
　　核电，目前我国核电已经投入运行1082万千瓦，在建的是3097万千瓦，考虑到日本核泄露事故对核电发展的影响，2015年、2020年难以达到规划规模。但是刚才说了，我国未来能源的需求还是需要发展核电，只是它的进程可能会有所影响。如果核电的进程有所影响，从中东部地区的能源需求来说，可能就会有更大的缺额，也会有更大的西电东送的流动。
　　关于风电，国家规划了新疆的哈密、甘肃酒泉、蒙西、蒙东、吉林、河北、江苏沿海、山东沿海八个千万千瓦级风电基地，六个集中在“三北”地区，预计2015年全国风电装机一亿千瓦左右，2020年代达到1.5亿千瓦以上。我们国家电网公司也加强电网的优化，加大市场的开发，支持新能源开发，在15年能够满足一亿千瓦风的接入。当然这个接入也是基于我们电网规划的基础上，如果没有电力的外送输电通道，风电开发也是难以实现的。
　　抽水蓄能规划，“十二五”期间，全国将新增抽水蓄能装机1100万千瓦，到2015年达到2800万千瓦。
　　节能减排，为积极应对气候变化，实现国家节能减排目标，必须大力发展清洁能源，加快西南水电、北部风电基地的开发和特高压输电通道建设，未来中国非化石能源占一次能源消费比重将不断提高，2020年83.5%的非化石能源转化为电力。
　　未来中国的电力流向，从我国定的“十二五”规划纲要提出，建设山西、鄂尔多斯盆地、内蒙古东部、西南和新疆五大国家综合能源基地，未来将形成西电东送，北电南送电力流格局。其中，西南水电、西北火电、风电向华北、华中、华东及南方送电，周边俄罗斯、蒙古等国就近向东北、华北送电。
　　 第三，给大家报告“十二五”电网清洁发展规划。国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确提出推动能源生产和利用方式变革，适应大规模跨区输电和新能源发电并网的要求，加快现代点电网体系建设，发展特高压等大容量、高效率的电网，推动智能电网建设。
　　（一）电网清洁发展规划的指导思想，以满足经济社会可持续发展的电力需求为目标，大力推进一特四大战略，立足自主创新，加快坚强智能电网建设，全面提升电网的资源配置能力，安全稳定水平和经济运行效率，实现电网发展方式转变。
　　（二）发展目标是到2015年，基本建成以特高压电网为骨干网架，各级电网协调发展，具有信息化、自动化、互动化特征，安全可靠、经    济高效、清洁环保、透明开放、友好互动的坚强智能电网。跨区资源优化配置能力超过2.5亿千瓦，满足1.15万亿千瓦时电量的输送要求。
　　国家电网形成以“三华”为受端，以系泵750千伏，东北500千伏电网为坚强送端的三大坚强同步电网。这是到2015年，我们规划的电力流及电力流的规模，这是到2015年，“三华”特高压同步电网将建成三纵三横的电网格局。
　　风电基地输电规划，按照风电与电力系统整体优化原则，“三北”地区风电需要在全国范围统筹消纳，主要消纳方向为华北、华东、华中地区，风电电力流向与我国能源流向一致，呈现西电东送，北电南送格局。
　　关于哈密风电基地输电规划方案，建设淖毛湖、三塘湖等风电汇集站，与哈密、哈密南750千伏站共同汇集风电，“十二五”期间，建设哈密-哈河南正负800千伏特高压电力流工程。
　　酒泉风电基地输电规划方案，建设敦煌、桥湾南750千伏汇集站，与瓜州、玉门330千伏站共同汇集风电，酒泉风电一期主要通过河西走廊750千伏工程外送，二期将通过酒泉-湖南正负800千伏特高压直流外送。
　　河北风电基地输电规划方案，建设唐保、尚义、解放、莲花滩、御道口500千伏汇集站，汇集河北风电，接入张北等地。
　　吉林风电基地输电规划方案，吉林风电以500千伏送出为主，建设通榆、向阳、四平500千伏汇集站，与甜水、松原、长岭站共同汇集风电。
　　蒙西风电基地输电规划，“十二五”期间，以包头、乌兰察布和锡孟三个地区分别汇集，通过锡孟-南京、乌兰察布-武汉、蒙西-长沙、蒙西-潍坊四个特高压交流通道和蒙西革新江苏、锡孟-江苏2回特高压直流送三华电网。
　　蒙东风电基地输电规划，建设老风口、珠日河、开鲁、杨树沟门、松山和兴安南等500千伏站汇集风电，建设呼伦贝尔-山东、呼伦贝尔-豫北正负800千伏特高压直流外送。
　　电网智能化建设规划，充分运用现代信息和通信技术，实现电力流、业务流、信息流三流合一，电网各环节智能化建设协调有序推进。到2015年，智能电网技术标准体系基本建成，关键技术和关键设备实现重大突破和广泛应用，实现风电、太阳能发电等可再生能源的友好接入和协调控制，电网优化配置资源能力、安全运行水平和用户多样化服务能力显著提高，智能电网达到国际先进水平。
　　在发电环节，满足一个亿的风电和500万千瓦的太阳能发电接入的需要，在装机容量三万千瓦及以上的风电场建立风电功率预测和运行监控系统，在电网中安装适当比例的大容量储能设备。通过智能化，将清洁能源可以作为优质能源，达到可预测、可控制、可调度。
    输电环节，在海上、陆上风电送出项目推广使用柔性直流输电技术。在配电环节，优先在31个城市核心区开展配电活动。给大家展示一下传统配电网和智能配电网的不同，微电网和分布式电源接入试点工程，微电网是以分布式发电技术为基础，以分散型新能源为主，利用储能和控制装置进行实时调节，实现网络内部电力电量平衡的供电供应。我们目前已经在河南财专分布式电源接入及微电网试点已经建成。浙江省电力实验研究院微电网示范项目已建成。
　　在用电环节，推广应用要达到三亿只智能电能表，用电信息采集系统覆盖率达到100%。到今年，在环渤海和长三角两个区域建设跨城际的智能充换电服务网络。
　　第四部分是电网发展规划效果。第一是满足经济社会发展需求，第二是电网结构更趋合理。三华电网采用1000千伏电压等级联网，核心环网等效电气距离仅相当于500千伏电网的600公里。三是配置资源能力大幅提高。“十二五”期间，国家电网可接纳的新增清洁能源达到1.4亿千瓦，相当于减排二氧化碳4.5亿吨，保证2020非化石能源占一次能源比重15%这个减排目标的实现。
　　到2020年，全国水电并网装机可达到3.5亿千瓦，风电并网装机达到1.5亿千瓦，比传统电网条件下，分别提高五千万千瓦和八千万千瓦。
　　第四是电网的新奇化、自动化、互动化水平全面提升。110千伏及以上点电压等级变电站光纤覆盖率达到100%，新建5100座智能变电站，完成31个重点城市核心区配电自动化于调控一体化体系建设。
　　“十二五”是中国全面建设小康社会的关键时期，加快发展清洁能源是实现中国经济社会可持续发展的战略选择，国家电网公司将进一步转变电网发展方式，加快建设坚强智能电网，为更好地支撑清洁能源发展作出更大贡献。谢谢大家！