韩文科：我国“十二五”能源发展问题

　　第二个方面就是推进能源的资源性产品的价格机制改革，进一步理顺能源价格。十一五期间，国家也曾试图大力推进能源价格的改革，但是阻力也很大，大家当时看到的，我们这个价格是横向来比，和国外各种各样的比，现在我们要更多地和自己比较，这也是社会共识的理解。比如说刚才举过例子，油价高，大家都觉得不舒服，但是汽车也增长很快，你是要交通瘫痪还是要对汽车有所控制，当然控制它就会有各种各样的政策。比如北京市就要限购，停车费要不断上升，当然油价也体现出上涨。前一段油价上涨很快，美国政府派代表到中国了解磋商，大家一致的看法，在国际油价很高的情况下，为了保障国际石油市场的稳定供应，避免更多的投资，各个国家就要联手抑制能源消费需求的增长。所以他们也很赞赏中国的做法，美国也面临同样的问题，它的油价也在涨，但是这个改革也是逐步的。如果这个油价过高了，上次提了油价，有些地方影响到交通运输的卡车，他们就觉得生存受到影响了，这要平稳的解决。时间关系，我就不展开说了。
　　第四个就是全面加强国际合作，保障能源安全。十一五期间，中国已经在逐步的登上世界能源的舞台，我们国内和国际已经统筹在一块了，客观已经叫我们统筹了，国内政策一调整，国际市场就受影响，国际市场一有风吹草动，国内市场就受影响。从国际形势来，市场配置资源仍然是世界能源供应体系的主体，而且发达国家为主的安全维护世界能源安全的主导体系，比如石油储备，能源安全之间的协作等等。还有冷战以后全球惯性的冷战思维和全球化战略混杂主导现在的能源格局，从全球化来讲，能源应该是无障碍流动，只要你有钱就可以去买。还有新兴国家的崛起等等，这些我不一一解释了，这些东西构成了我们国家能源安全的国际环境。说这个的目的是什么？我们为什么要加强国际合作，通过国际合作来保障能源安全，我们要看到今后保障国家能源安全的最主要的途径还是市场化的途径，我们要共同去维护国际能源市场的稳定。这样我们的能源才能保供，才能安全。
　　对我们中国来讲，“十二五”期间也面临一些突出的问题，一个是长期面临遏制、限制我利用国际能源资源的国际政治环境。我们要扩大石油的进口，天然气的进口，那些发达国家还有一些其他国家也在千方百计的遏制、限制我们。国家后面还有好多暗战等等。同时也长期面临威胁我国家安全和能源安全的地缘政治和外部军事环境。还有能源权益像东海南海这些问题等等，那怎么去解决？所以我们“十二五”期间从国家能源发展的主线，我们要进一步加强国际合作，通过国际合作来解决这些问题。国际合作不是一句空话，我们要构建一个我们能源安全的网络，我举个例子，比如石油油气安全，我们要构建与周边国家安全的保障体系，比如我们要进口俄罗斯五千万吨石油，第二个我们与中东主要的采油地区构建一个大范围的保障体系，这就是多元化了，不管哪个地方出现问题，我们都能从容应对。比如中东局势紧张了，在我们G2圈出问题了，但我们G1圈、G3圈没什么问题。当然还有政府间的合作，通过这些解决我们能源安全问题。我把重点说说，时间可能已经超了，我就介绍到这里。谢谢大家！
　　韩文科：国家有一个煤电的部级联络机制，但是解决煤电的问题，不光要煤电联动在价格上，我认为这个煤电价格的联动，这是一个理念，这个东西没放弃，一直在这样，这是市场经济的一个规律。但是价格的疏导现在由于CPI很高，反通胀，而且全球金融危机以后，世界经济恢复比较脆弱，在这种情况下，中国通胀又非常高，又赶到“十二五”开局第一年，经济形势比较复杂，所以在这种情况下，国家采取一些比较慎重的小步快走的政策，我认为这是很适当的。