可再生能源“十二五”规划目标15日公布,2015年风电、太阳能、核电等煤炭、石油、天然气之外的非化石能源开发总量将达到4.8亿吨标准煤。风电和光伏产业将面临怎样的市场环境?
中广网北京12月15日消息(记者丁华艳)据经济之声报道,国家能源局15日公布了一系列可再生能源“十二五”规划目标,当前处于疲软的风电将迎来利好,但未来5年光伏行业只有15%的产能能在国内找到市场。
一直受市场关注的新能源“十二五”规划目标终于落定。到2015年风电将达1亿千瓦,太阳能发电将达1500万千瓦。2015年风电、太阳能、核电等煤炭、石油、天然气之外的非化石能源开发总量将达到4.8亿吨标准煤,在目前基础上增加60%。
国家能源局新能源司副司长梁志鹏说,当前风电、光伏已经具备了在中国较大规模发展的条件。
梁志鹏:过去我们说可再生能源太贵,现在说太贵已经站不住脚了。风电的价格五毛多钱到六毛钱,比煤电仅仅高两毛钱,如果按照总的社会效益来讲,完全是平衡的,而且还有其他的好处;太阳能呢,现在已经降到了一块多钱(一度电),到我们预期的七毛钱、八毛钱(一度电),可能两年时间就能达到。
目前中国有接近4000万千瓦的风电并网发电,也就是说未来4年间将有接近6000万千瓦的风电新增装机。能源经济专家林伯强认为,这对于当前疲软的风电行业来说是个利好消息。
林伯强:每年都得新增1200万-1300万千瓦之间,再加上可再生能源基金最近提电价翻了一倍,从4厘钱到8厘钱,对风电来说应该是一个利好。
但是,几家欢喜几家愁,对当前有2000万千瓦产能的中国光伏行业来说,未来平均每年300万千瓦的新增装机意味着,他们只有15%的产能能在国内找到市场。光伏能源巨头无锡尚德公关总监张建敏说,业界希望国内市场更大,同时对于已经确定的光伏电价应该明确执行年限,降低行业风险。
张建敏:今年已经做到3吉瓦(即300万千瓦),到2015年累计15吉瓦(1500万千瓦),看样子每年发展的量也仅仅是3GW,也不算多!能力角度来说的话,其实可以发展的更加快一点。
专家分析认为,当前的中国社会还没有能力承受更大规模发展光伏发电。
国家能源局新能源司副司长梁志鹏表示,如果现有的电力运行机制不做调整,电网容纳更多风电、太阳能等可再生能源的问题就解决不了,可再生能源的发展就会遭遇"瓶颈"。
梁志鹏:风电大规模的基地建设还会继续推进,同时推出分散接入的风电开发;对于风电的重要区域,能不能形成一个可再生能源的协调运行的示范区,做一些研究和创新,价格的机制就要变化,能源的交易机制也要变;第二,我们要推出新能源示范城市的建设,为了推动分布式能源的发展,包括太阳能发电、天然气热电联产、生物质能的利用等。
据透露,国家能源局明年将推出可再生能源电力配额制,对可再生能源发电比例进行刚性要求。同时还将狠抓风电并网和消纳,对风电实行年度开发计划管理;完善光伏发电补贴政策,支持分布式光伏发电的应用。