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NEWS·2011
《风电开发建设管理暂行办法》规范风电规模和速度
8月25日，国家能源局发布《风电开发建设管理暂行办法》（以下简称《办法》），《办法》明确，省级政府投资主管部门核准的风电场工程项目，要按照报国家能源局备案后的风电场工程建设规划和年度开发计划进行。风电场未按规定程序和条件获得核准擅自开工建设的，不能享受国家可再生能源发展基金的电价补贴，电网企业不接受其并网运行，违规擅自开工建设的项目一经发现，省级以上能源主管部门将责令其停止建设，并依法追求有关责任人责任。
点评：原本可独立批准5万千瓦以下风电场的地方政府，从今开始不能再轻易审批风电项目了，风电审批将正式纳入国家统一规划。地方政府在审批项目之前，需要先向国家能源局申请计划。《风电开发建设管理暂行办法》的出台，被认为是国家能源局上收审批权的手段。
根据以往政策，地方政府对于装机规模在5万千瓦以下的风电项目具有审批权。在地方政府积极开发当地风能资源的带动下，近些年风电市场出现了“4.95万千瓦”现象，也就是电站项目规模均为4.95万千瓦，低于5万千瓦。这在一定程度上促进了国内风能资源的开发，以及风电装机市场的增长，但由于缺乏统一的规划，快速发展的风电市场也带来了一系列的问题，例如并网困难等。
综合来看，国家能源局收回风电项目地方审批权，有利于国家的统一规划和管理，但是对国内风电装机积极性将产生一定负面影响，预计国内风电发展将进一步趋缓。一方面，地方政府对风电资源开发的推动作用将减弱，风电项目的审批难度加大。另一方面，国家能源局对风电项目的审批，将更多的综合考虑并网难度、电网消纳能力等问题，考虑到前些年风电装机过快增长带来的并网难题尚未解决，预计国家对风电的规划目标将减少。
近期由国家能源局统一审批的第一批2600万千瓦项目开发计划已下发到各地，并计划于2012年前完成。而除此之外的地方审批项目，将不被列入统一并网规划，同时不再享受可再生能源电价附加补贴。
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NEWS·2011
受困稀土上涨，
电励磁风机下线
9月29日，湘电风能公告称：今年以来，由于稀土价格的暴涨，制约了公司直驱永磁风力发电机的批量生产，为了应对市场变化，公司迅速作出了研发电励磁风力发电机新产品的决定。近日，公司首台电励磁风力发电机型试验在国家风力发电机试验中心获得成功，各项数据均达到了设计要求，这标志着公司在风电产业领域又一重大结构性突破。公司首台电励磁风力发电机型试验在国家风力发电机试验中心获得成功，各项数据均达到了设计要求，这标志着公司在风电产业领域又一重大结构性突破。
点评：湘电风能转向电励磁技术路线，既是迫不得已又是顺应趋势。今年6月份，永磁电机的主要原材料稀土比年初上涨了10倍，着实给了湘电这样的直驱永磁风机生产商重重一拳。一台电机的价格才一两百万元，而一台电机用的永磁体成本高达二三百万元，卖一台风机基本上亏100万元，一个风电场24台风机就亏2400万元，那么30个风电场呢?湘电风能副总经理龙辛称不敢想象。如果从风机的造价来看，稀土价格的上涨致使每台风机成本上升100多万。转投电励磁直驱风机成为湘电风能最终的选择，无独有偶，东方电气、航天万源等也纷纷加入永磁改电励磁的队伍中。
目前国内的风电机组主要分为两种，一种是应用最多的双馈异步式风力发电机，另一种则是永磁直驱风力发电系统。永磁风电机组的核心原材料钕铁硼是第三代的稀土永磁材料。世界上用稀土做为风机材料来源的厂商少之又少，德国干脆就不认可这样的技术路线，而更加倾向于电励磁，稀土这种稀有的材料做风机到底值不值，各行业一直有争论。
今年2月16日的国务院常务会议提出，力争用5年左右时间，形成合理开发、有序生产、高效利用、技术先进、集约发展的稀土行业持续健康发展格局等四点措施，被业内称为“国4条”。5月19日，国务院发布《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》，被业内称为“国22条”。稀土业“国4条”和“国22条”的颁布，一个直接的作用是使稀土价格大幅上涨。尽管稀土价格已从高位回落，但稀土价格回归价值这一大的趋势将不可扭转。永磁电机面将临进退两难的境地。
