呼包鄂新能源风生水起

　　武文元副市长表示，呼和浩特市将打造从多晶硅、单晶硅、太阳能电池制造、组件封装到光伏系统集成等完整的产业链，力争在5—10年内，建设成我国新能源、新材料研发和生产的基地，打造成为“中国硅都”。
　　左机遇右风险
　　在3月20日的“2009年中国国际节能减排和新能源投融资论坛”上，国家能源局可再生能源司副司长史立山指出，中国政府正在酝酿通过规划引导、加大投资、加大配套体系建设等一系列举措，大力推进风电产业、太阳能产业、生物质能产业等可再生能源领域的发展。中国政府正考虑加大电网投资，在设备上加大研发，建立配套体系，同时不断完善可再生能源上网电价、全网分摊以及税收引导等政策。
　　“风力发电等新能源产业的发展在迎来机遇的同时当然也会存在风险。”内蒙古党委政策研究室研究员段连敖表示，政府方面应严防目前部分借风电投资之名而进行“跑马圈地”的企业。
　　据中国电力企业联合会发布的《2008年全国电力工业统计快报》有关数据显示，截至2008年底，全国发电设备容量79253万千瓦，风电并网总容量仅为894万千瓦。而与2008年底风电总装机容量1221万千瓦相比，意味着至少有近28%的已建风电设备的闲置。
　　企业方面的风险同样不可避免。
　　段连敖介绍，目前国家风力发电80%的项目批给了内蒙古地区，但值得警醒的是，大规模引入风力发电项目所带来的输送难问题已经开始出现。
　　“按照规定，风电输送量必须小于电网输送的10%。”段连敖表示，但目前内蒙古上马的风力发电项目已经超出了电网容量，因此对于风电企业来说，风电与市场对接的通道是其面临的主要风险。
　　但业内人士认为，除电网容量等硬性指标的制约外，风电电价也是值得关注的问题。
　　“目前我国风电的上网电价还是普遍高于火电的上网电价，这在很大程度上限制了风电的发展。”国元证券电力行业分析师常格非认为，如果国家相关部门能够在一定范围内给予风电一定的补贴，加上风电技术的不断改进带来的成本降低，必将使风电得到最大程度的开发利用。
　　“事实上，新能源的发展和利用也的确离不开政府补贴支持。目前国际上新能源大国比如德国、美国、西班牙都是在国家补贴的情况下做大做强的。”一位政府部门的知情人士告诉记者。
　　但据了解，目前国家在倡导大力发展风能开发的同时，还尚未给风电上网价格进行实质意义的补贴。对此，专家解释国内的风电设备厂家目前更多的是作为组装工厂，中国目前还没有掌握风电设备的核心技术，很多核心的零部件必须依靠从国外市场以高价进口。如果给风电上网补贴，那么势必造成风电项目较目前更迅速地发展，对于风电设备的需求量将猛增，而有关企业并不能真正享受到国家的补贴，这部分补贴会变相流入到国外的垄断企业囊中。因此，专家认为，“等到国内风电设备技术成熟之时，可能就是国家补贴风电电价之时。”