记者获悉,国家能源局目前已经完成《可再生能源发展“十二五”规划》(下称《规划》)编制,正等待国家发改委和国务院审批,审批后即可公布。国家能源局新能源司的一位官员称,《规划》包括风电、太阳能等新能源领域专项规划,涉及产业布局等内容。
国家能源局新能源司副司长史立山在中英海上风电政策研讨会上表示,在今年将“十二五”规划的300万千瓦海上风电目标落实到企业的具体项目,长期会考虑推出海上风电标杆电价政策,鼓励企业积极投资。
此前能源局官员已经透露规划目标,其中提出到2015年风电将达1亿千瓦,年发电量1900亿千瓦时,其中海上风电达到300万千瓦的规模。
数据显示,截至2010年,中国风电累计装机容量4473.3万千瓦,居世界第一位。其中海上风电按照2010年第一期特许招标权的标准,仅100万千瓦左右。陆上风电的快速发展,成就了国内的风机企业,但发展太快也造成目前风机企业资金链紧张的现状。
忌步陆上后尘
在第一批海上风电项目特许权招标后,就一直传闻国家将尽快推动第二批项目招标,规模也比之前大幅提高。
截至目前,国家第一期海上风电特许权招标的四个项目仍在建设中,中国水利水电规划总院的一份报告称至少需要到2013年才能完成。外界期盼的第二期海上风电特许权招标一直未实施。
国内最大的新能源电力开发商龙原电力一位工程师称,第一期招标项目,有的因为前期规划不好,需要重新做出调整,调整涉及多个部门,建设周期会拉长。
但另一方面,中国的海上风力资源丰富,而且都在经济发达、电力负担较重的东部沿海,不存在电力消纳的难题。
中节能公司负责风电场的一位中层对记者称,中国的海上风电还处于起步阶段。他分析说,海上风电面对的环境复杂,要避免陆上风电一窝蜂上项目,造成风机质量下滑的结局。