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可再生能源配额制度仍未出台 风电企业困局待解

2012-04-23 来源:中国经济时报 浏览数:1055


  上述接近电监会的人士直言,早期从事风电产品生产的企业,搭乘风电发展的快车,纷纷跻身上市公司行列,诞生了一批亿万富翁,而今一些企业已出现经营困难,除非企业找到新的利润增长点,否则将很难扭转局面。
  曾经风光无限的行业龙头企业华锐风电(16.40,-0.21,-1.26%)就是其中的典型代表,自去年上市以来,股价已经从最高位的90元跌至16元的地位,有消息称,华锐风电上市的举荐方或将因此受到证监会的处罚,本报记者试图联系华锐风电,并给它的媒体信箱发去邮件,求证该消息,但截至发稿,并未得到回复。
  坎坷之路
  尽管《可再生能源电力配额管理办法》被业内寄予厚望,但其出台之路并不平坦。
  孟宪淦认为,配额制的推广首先要确定如何保障电网、电力公司的利益,单就这一点的确定就并不容易。 “电网公司提供了一个公共平台,但也需要经营的利益,使用可再生能源输电、配电都需要为其提供一定的经济利益。 ”
  事实上,对传统火力发电企业的配额制多年前便已经提及分析人士认为,即将出台的《可再生能源电力配额管理办法》更有针对性,将在对电网收购和电力消费进行配额,使得配额制限定逐步向下游延伸,从而保障可再生能源发电的健康平稳增长,但执行起来并不容易,需要平衡。
  “拟出台的 《可再生能源配额管理办法》中,配额制度有三大主体,即发电企业,电网公司和地方政府。强制要求电力公司发电使用一部分可再生能源,强制要求电网公司收购的电量有一定比例来自可再生能源,强制要求地方政府鼓励支持可再生能源发电。 ”孟宪淦解读说,我国已经开始解决电网、电力公司的利益问题,但还需要进一步完善。
  在大部分接受记者采访的业内人士看来,风电配额制度能暂时维稳“弃风”,要根本解决问题,还需从产业相关补助政策、市场资源优化配置、环境与经济效益可行性收益等角度进行综合考虑,因此配额制度只是一个过渡性举措,中国风电配额制度应重预防轻治理,解决好政策与市场调节存在的滞后性、企业参与积极性不高、市场准入门槛高等多重问题。

 

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