2011年5月,德国宣布将逐步退出核能,至2022年关闭境内所有核电站,同时将大力发展风能、太阳能等绿色新能源,成为首个明确提出完全弃核的发达工业国家。作为德国发展新能源的前沿阵地,下萨克森州拥有优越的地理环境及高水平科研力量,尤其风能发电量稳居德国各联邦州之首。2012年2月,下萨克森州政府在全德率先公布《新能源发展方案》,了解其发展规划与举措,对我国发展新能源产业具有一定借鉴意义。《方案》主要包括以下内容。
一、德国新能源发展现状
德国作为传统的发达工业国家,自身能源储备较为匮乏,石油、天然气等传统能源进口比例高达90%以上,且进口来源多为政治局势动荡的中东与北非国家。为加速实现能源转型,德国一直是欧盟乃至全球发展可再生能源最为积极的国家之一。截至2010年底,德国可再生能源供应比例已达9%,其中近20%的电力供应来自绿色能源。截至2011年6月,德国风电装机总量达2.78万兆瓦(MW),居欧洲之首。2011年德国光伏太阳能发电设备安装总量达75亿瓦,居全球首位。德计划至2020年实现其全部能源供给的30%来自可再生能源,至2050年将此比例提升至60%。
二、下萨克森州新能源发展成就及面临的挑战
(一)新能源发展成就
近年来,下萨克森州一直保持着德国新能源发展先锋的地位,其新能源发电量占总消耗量的比例高达33%,尤其是风能发电量占全德总量的25%,稳居全德第一。即便在日照时间较短等不利因素影响下,下萨克森州光伏太阳能发电能力仍居德国第四位。
1.陆上风能。自2000年开始,下萨克森州年均新增装机容量500兆瓦左右;截至2011年6月,下萨克森州陆上风电装机总量为6797兆瓦,占全德总装机量的25%。增速及总量均稳居各联邦州之首。
2.海上风能。海上风电是德国发展新能源的重中之重,下萨克森州北海沿岸以其得天独厚的地理条件,已成为德国海上风电产业最重要的集中地,目前已拥有15个风力发电站,年发电能力达2900兆瓦。尚处于审批阶段的大型风力发电场项目超过10个。
3.太阳能。受天气条件影响,下萨克森州平均日照量较南德地区低11%,但其光伏太阳能装机总量仍达1550兆瓦,居北德第一、全德第四位。