江苏省“十二五”培育和发展战略性新兴产业规划发布

　　（一）总体思路
　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，把握世界新科技革命和产业革命的历史机遇，立足成为国家战略性新兴产业发展的策源地，瞄准世界产业发展前沿水平，围绕战略需求，坚持高端引领、重点突破，着力发展一批引领省内乃至国内产业结构调整的高端产业；突出企业主体、产学研结合，着力突破一批高端技术、培育一批高端环节产品；强化政策扶持、营造良好环境，着力打造一批世界级的领军企业；注重有序发展、错位竞争，着力形成优势互补、特色鲜明的产业布局；不断提升战略性新兴产业的核心竞争力，促进经济发展方式的根本性转变，为又好又快推进“两个率先”奠定长远战略优势。
必须注重把握的原则：
　　——创新驱动。突出自主创新、开放式创新和合作创新，充分利用国内外创新资源，突破一批关键技术和共性技术，掌握自主知识产权，主导核心标准制定，促进创新成果转化，以新技术突破带动形成新产业。
　　——重点突破。选择我省最有基础和条件的优势产业作为突破口，统筹规划，分步实施，集中资源，重点推进，实现产业整体发展与重点领域跨越发展。
　　——市场主导。利用我国市场需求巨大的优势，充分发挥市场配置资源的基础性作用，通过政府规划引导、政策激励和组织协调，创新模式，培育需求，规范市场，营造环境，促进产业快速发展。
　　——集约集聚。以特色产业基地和高新园区为载体、骨干企业为依托、重大项目为支撑，完善产业链条，增强配套能力，打造一批创新能力强、创业环境好、产业特色鲜明的战略性新兴产业基地，推进产业集群化、集约化、规模化发展。
　　（二）发展目标
　　到“十二五”末，我省战略性新兴产业的技术水平和规模居全国领先地位，成为全国战略性新兴产业的引领发展区和全球有影响力的战略性新兴产业高地。
　　——引领作用显著增强。战略性新兴产业产值年均增长率保持在30%以上，到2015年，战略性新兴产业和新兴产业增加值占地区生产总值的比重分别达10%和18%，对产业升级、节能减排、增加就业等引领带动作用明显提高。到2020年，战略性新兴产业和新兴产业成为全省经济社会发展的重要推动力量，增加值占地区生产总值的比重分别达18%和25%。
　　——重点领域率先突破。围绕100个重点技术方向，着力攻克和掌握核心技术，组织实施100个以上重大自主创新和产业化项目，培育100个重大自主创新产品，形成100个国内外知名品牌，部分产业和关键技术跻身国际先进水平，部分领域成为全球重要的战略性新兴产业研发制造基地。
　　——创新能力大幅提升。到2015年，战略性新兴产业领域骨干企业研发投入占销售收入的比重超过3%，战略性新兴产业企业专利授权量占全省企业专利授权量的比重达40%以上。
　　——集约发展特色鲜明。重点发展50条技术含量高、特色鲜明的战略性新兴产业链。建设50个省级以上战略性新兴产业特色产业基地，培育100家具有自主创新能力和技术引领作用的骨干企业、500家重点创新型企业，逐步培育一批世界性行业领军企业。
　　三、产业发展重点
　　（一）新能源产业
　　重点发展太阳能利用技术、风力发电、生物质能和核电关联产业，把江苏建成在国内外具有重要地位和较强竞争力的新能源产业研发、制造与应用示范基地。1. 太阳能利用技术。重点突破适度规模、分布式光伏发电和大型光热发电成套设备生产技术和集成技术，大力发展电站成套设备与系统，加快推进与建筑结合的光伏和光热利用技术及产品发展，促进太阳能利用技术和产品的推广应用。着力提升光伏产业链各环节技术水平和生产效率，光伏晶硅电池转换效率达到20%以上，光伏发电成本加快达到“一元一度”水平。2. 风力发电。重点发展陆上和近海风能发电成套装备及电机、叶片、高速齿轮箱等关键零部件，确保我省风电机组生产能力居全国首位，关键零部件国内市场份额占50%左右；积极开发利用海上风能资源，有序推进陆上风电和近海风电规模化发展。3. 生物质能。重点发展生物质纤维素产品及以垃圾、沼气等农林废弃物为燃料的发电装备和系统，培育发展非粮液体燃料和替代石油基的生物基产品。4. 核电关联产业。优先发展第三代核电站用材料、核电级输电电缆等核电装备关键零配件以及核电用部件和组件。