江苏省“十二五”培育和发展战略性新兴产业规划发布

　　加大联合引智力度。深入实施各类引才计划，有针对性地采取团队引进、核心人才带动等方式吸引国内优秀人才、归国留学人才、海外科技及管理人才到战略性新兴产业领域创新创业。鼓励高校、科研院所、科技园区及企业围绕战略性新兴产业重点领域联合引才。到“十二五”末，联合引进高端人才、国际化人才和创新创业团队500个以上。
　　完善人才流动机制。促进高校、科研院所创新人才向企业流动，鼓励高校在企业建立实习、实训基地或企业在高校建立人才基地，探索高校、科研机构面向企业设立客座研究员岗位，深入推进企业建立院士工作站、博士后工作站及博士后创新实践基地，鼓励高端人才到企业开展科学研究或实施成果转化。到“十二五”末，建立企业与高校互动、教学与实训结合、研究与成果转化融合的人才基地100个。
　　4. 产业与金融融合工程
　　加大金融税收政策扶持。通过提高对企业授信额度、贷款贴息、研发和产业化补助、知识产权质押贷款、股权质押贷款、资本金注入等多种方式，引导社会资金投向新兴产业领域。深入落实国家税收优惠政策，积极探索实施适应战略性新兴产业特点的投资和消费政策。
　　大力发展创业投资。充分发挥省级新兴产业创业投资引导基金的作用，推动市、县（市）设立引导基金，吸引社会资金参股设立创业投资企业，引导创业投资企业加大对初创期及早中期新兴产业创业企业投入。到“十二五”末，全省战略性新兴产业创业投资资产规模达到1000亿元。
　　鼓励开展直接融资。积极鼓励和支持企业发行短期融资券、中期票据和企业债券，探索推进中小企业集合票据、集合债券发行机制。积极推动业务规模大、综合实力强、在国内同行业领先的企业在境内主板上市；支持业绩突出、成长性好的高科技中小企业在中小企业板或创业板上市，引导有条件的企业境外上市融资。到“十二五”末，企业上市数保持全国领先。
　　创新科技金融合作。推动商业银行开设科技支行、科技小额贷款公司，鼓励各保险公司开设开展科技保险业务，鼓励成立科技担保公司。到“十二五”末，各类科技银行、科技小额贷款公司、科技保险机构达到200家。
　　5. 产业国际化发展工程
　　优先引进重大项目。大力引进战略性新兴产业关键产业领域的重大项目，大力推动知名国外企业在我省设立研发中心、制造中心和培训中心。大力推进我省企业与外国知名企业、研究机构在新兴产业领域开展多层次、多样式、多领域项目合作。到“十二五”末，引进重点项目不少于100个、外资研发机构不少于50个。
　　建立海外基地。聚焦战略性新兴产业发展的现实需求，以利用境外资源、资本、技术和人才等为重点，推动我省优势产业、优势企业参与收购境外研发机构、知名品牌和营销网络，积极稳妥地建立境外发展基地，努力开拓发展空间。推进　　　　建设一批境外经贸合作区、工业集中区和特殊经济区，搭建战略性新兴产业企业集成“走出去”的发展平台。
　　培育国际化企业。支持有经济实力、技术成熟、市场需求大的战略性新兴产业企业到目标市场所在地建设研发中心、技术服务中心、生产中心、加工组装中心或工业园区。积极引导有自主品牌、自主知识产权、高附加值的战略性新兴产业企业“走出去”，开展跨国经营，参与国际竞争，提高国际竞争力。到“十二五”末，培育50家以上集研发、生产、技术服务等为一体的战略性新兴产业企业集团和50家具有较强竞争力的技术服务型及服务外包企业；推动10家以上重点企业“走出去”。