芬兰：新政策助力新市场

　　芬兰拥有较为丰富的风能资源，但历史上风电装机容量的增长缓慢，风电设备及风电技术出口是该产业的主要存在形式。2010 年年末芬兰议会通过的风电固定电价法案，极大地调动了芬兰国内外风电企业的积极性，预计未来10 年芬兰的风电产业将实现较快增长。
　　一、芬兰风电开发利用现状
　　芬兰的风能资源主要分布在西南部的沿海地带，附近海域海水深度较小，海上风电发展潜力巨大。内陆河湖区域以及北部寒带有风能资源较为丰富的分散区域。
　　截至2011 年底，芬兰风电总装机容量197 兆瓦，共有130 台风电机组，同比增长了三分之一，发电量占全国电力需求总量的0.5%。
　　2012 年初， 大约有118 兆瓦的风电项目处于待建状态，主要位于奥兰群岛（Aland islands）。2010 年岛上风电发电量占其总用电量的18%，该岛计划修建一条从岛上到陆上的输电线路，所以该地区的风电开发前景普遍被大家看好。奥兰群岛位于芬兰和瑞典之间，是芬兰的一个自治区，拥有独立的法律、预算以及能源政策。至于新颁布的固定电价制度如何在奥兰群岛推行的问题，目前尚未明确。
　　截至2011 年初，芬兰已经通过环评的风电项目达到1648 兆瓦，其中1224 兆瓦是海上风电项目。据芬兰当地法律事务部门预测，鉴于海上风电项目开发的复杂性，其大规模实施应该在2 至3 年之后。
　　二、芬兰风电发展目标
　　芬兰的电源结构较为多样，2010年，电力总需求量的25% 来自于核电，15% 是水电，33% 是热电联产（包括煤、天然气、生物质以及泥炭），其中，由于造纸行业广泛使用生物质能发电， 使生物质能发电占比达到12%，直接来自于燃煤和燃气发电的电量占15%。此外， 大约有12% 的电力从俄罗斯进口。综合来看，2010年，芬兰28.5% 的电力来自于可再生能源，其中风电只占0.3%，2011 年达到了0.5%。在欧盟制定的可再生能源电力发展目标的框架下，芬兰政府制定了2020 年可再生能源发展目标，即到2020 年，可再生能源电力增加到38%，风电占整个电力需求的比例将达到6%。这意味着2020 年时将有60 亿千瓦时的风电发电量，折合成装机规模，约为2500 兆瓦。在芬兰议会于2010 年末通过固定电价法案之后，风电发展开始提速，处于不同开发阶段的项目总容量早已远远超过这一规划目标。
　　三、风电装备制造业