(一)希腊风电发展目标
希腊政府设定了一个具有约束力的目标,到2020 年全国可再生能源发电量将占到总电力需求的20%。L3851/2010 号法律旨在简化审批程序并减轻可再生能源领域的各种行政负担。该法律促进了海上风电的发展,并且在审批程序中,与提供饮用水或其他用水的海水淡化工程相关的可再生能源项目享有优先权。在项目审批中,基于一定条件,建在岛屿上的可再生能源发电项目以及与海水淡化厂共建的可再生能源发电项目无需获得生产许可证。这些条件包括:可再生能源发电项目装机容量不应超过海水淡化装置装机容量的25%,同时,申请人应就所生产水源的输送问题与爱琴海和海岛政策总秘书处或当地相关政府部门签订协议。可再生能源发电项目生产的电力,将在每小时的基础上根据海水淡化发电厂所消耗电量得到补偿。
关于海上风电的发展, 法律规定, 根据部长级会议决议“ M D I P E X O D E / E I P E /oικ107017/2006(FEK B’1225)”,将确定海上风电场的精确位置、所占用的海域以及最大装机容量。战略环境评估在该过程中尤其会对海洋自然环境、文化保护以及整体生态系统等事宜进行评估。它强调海洋植物群、动物群和禽类的可持续性发展、国家安全、岛屿能源的安全供应以及航运安全。关于在境内海域领土范围内建设风电场的程序,3851/2010 号法律中有详细的描述。
此外,该法律还引入当地社区电费折扣和对可再生能源新增装机的不同区域电价制度(光伏发电和太阳能发电除外)。不使用国家可再生能源补贴的投资者,将会获得高出20% 的电价。另外,该法律还提到了实施海岛互联战略规划的重要事项,通过停止当地传统发电站的运营减少当地的污染。根据法律,将成立为可再生能源项目投资者提供“一站式服务”的机构。
最后,3851 号法律为风电制定了更有利的固定电价制度。对于规模在50 千瓦以上的风力发电项目,并网区域内提供87.85 欧元/ 兆瓦时(约为0.73 元/ 千瓦时)的上网电价;离网的岛屿则提供99.45 欧元/ 兆瓦时(约为0.82 元/ 千瓦时)的上网电价。对于规模在50 千瓦以下的风电项目,上网电价则是250 欧元/ 兆瓦时(约为2 元/ 千瓦时)。
(二)所获成果
2010 年,希腊风电发电量达到了27.14 亿千瓦时,占全国电力需求的4%。图2 大概反映了过去10 年希腊的风电发电量。
(三)国家鼓励政策