发改委副主任张晓强:新兴产业将获四方面政策支持

　　据了解，对战略性新兴产业，财政政策将着力创新财政资金支持方式，形成多元化、多渠道的科技投入体系。“具体操作上，可能会综合财政补贴、基金、贴息等多种方式。”中国社科院财贸所税收研究室主任张斌说。
　　在技术创新政策方面，张晓强对记者表示，发展战略性新兴产业，首先要加强知识产权体系建设。加强专利、商标等知识产权的申请、注册和保护，健全知识产权保护相关法律法规。完善公共专利信息查询和服务平台，建立海外专利纠纷应急机制，推进知识产权投融资机制建设。其二，加强技术标准体系建设。制定并实施战略性新兴产业标准发展规划，加快关键标准研制速度，健全标准体系。建立标准化与科技创新和产业发展协同跟进机制，支持产学研联合研制重要技术标准并优先采用，加快创新成果转化和产业化步伐。最后，建设高素质人才队伍。加快完善职务发明创造的激励机制，吸引更多尖端人才，特别是高校、科研院所的高端人才到企业服务。加大力度吸引海外优秀人才来华创新创业。加强高校和中等职业学校战略性新兴产业相关学科专业建设，改革创新人才培养模式，建立企校联合培养人才的新机制，促进创新型、应用型和复合型人才的培养。
　　在培育市场政策方面，张晓强表示，一是积极培育市场需求。鼓励绿色消费、信息消费、健康消费，促进消费结构升级。加大以节能环保、新能源、新能源汽车为代表的战略性新兴产业市场培育与引导力度。加快有利于战略性新兴产业发展的市场体系建设，优化市场准入的审批管理程序。二是加快推进重点领域和关键环节的改革。完善相关市场开放机制，深化民间投资准入改革，鼓励各类企业投资战略性新兴产业。加快推进“三网融合”、新药审批、空域管理等重点领域体制机制改革，完善相关管理法规。建立完善有利于战略性新兴产业发展的价格与收费机制，为战略性新兴产业发展创造良好的宏观政策环境。
　　关于深化战略性新兴产业国际合作，张晓强表示，要完善和构建相关政策，引导外资投向战略性新兴产业，继续支持引进先进的核心关键技术和设备。鼓励我国企业和研发机构在境外设立研发机构参与国际标准制定，支持有条件的企业开展境外投融资，支持拥有自主知识产权的技术标准在国外推广应用，培育国际化品牌，开展国际化经营，参与高层次国际合作。（记者 方家喜 白田田）