2009 年底,巴西的风电发展依然采用了所谓的能源竞标形式,能源竞标在所谓的监管采购环境下实行。第一届风能竞标是在2009年底, 巴西能源研究公司授权了总装机为1000 万千瓦的风电场竞标项目,其中有180.5万千瓦的风电项目被几个不同区域的电力公司采购,以确保他们的储备装机容量。2010 年8 月的能源竞标会上,当月巴西能源研究公司注册的规模为800 万千瓦的风电场项目参与竞标,这次大概有204.7 万千瓦风电项目被电力公司采购来满足他们作为储备装机量和新能源开发的需求。2011 年又举行了两场竞标,2011 年8 月的能源竞标会上,当月巴西能源研究公司注册的600 万千瓦风电场项目参与竞拍,总共有192.8 万千瓦左右的风电项目被地方电力公司采购,以满足其储备装机容量和新能源开发的需求。2011 年12 月,又有97.65万千瓦风电场项目也签订了协议。
图3 巴西2009、2010、2011年竞拍中标风电场的机组供应商(部分信息)
2009 年、2010 年和2011 年的能源竞标中新签订的风电场项目协议中,总计有超过670 万千瓦的装机将在2016 年前进入商业运营,这些装机分布在258 个不同的项目中。除了已经运行的装机量,到2016 年末,巴西风电装机容量将会超过800 万千瓦。根据巴西能源研究公司的预测,在2020 年底之前,额外的风电装机也将并网。因此接下来的10 年里,巴西风电装机量很可能从目前的145 万千瓦增长到1150 万千瓦以上,相当于增长87%。
和已经投入运营的风电项目一样,目前在建的大部分风电场也主要集中分布在巴西东北部的一些州区,图2 描述了在之前的竞标会中,各个联邦州协定的风电装机容量分布。
巴西的风电发展政策吸引了大部分国际上知名风电机组制造商的兴趣。除了爱纳康(Enercon)、苏司兰、维斯塔斯和Impsa 这4家在巴西市场已经立足的、且其供应的风电机组已投入运营的制造商,2011 年还有5 家制造商企业也开始涉足这块市场,分别是美国通用、阿尔斯通、歌美飒、西门子和中国华锐风电。