二轮招标无时间表 海上风电开发困局

　　时隔两年整，首轮中标的海上风电项目仍未开工。
　　“首轮海上风电特许权招标4个中标项目还没开工，正在办手续，需要经过国家海洋局、交通运输部以及国家海事局等部门的核准，最后上报到国家发展改革委。目前没有一个项目报上来。”国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山向本报记者表示，4个项目中标方已经做了规划设计等前期工作，“审批通过应该没问题”，预计一年多时间之后将会陆续开工建设。但他同时表示，第二轮海上风电特许权招标尚无时间表。
　　2010年9月，国家能源局组织了江苏省盐城市海域4个海上风电特许权项目的招标，这是我国首轮海上风电特许权招标，总建设规模100万千瓦。山东鲁能集团有限公司、大唐新能源股份有限公司和中国电力投资有限公司以及华能新能源股份有限公司将位于滨海、射阳、东台、大丰等市（县）近海和潮间带区域的4个项目收入囊中。但整整两年过去了，这4个项目却迟迟未有实质性进展。
　　日前发布的《中国风电发展报告2012》指出，中国海上风电建设有序推进，上海、江苏、山东、河北、浙江、广东海上风电规划已经完成；辽宁大连、福建、广西、海南等地的海上风电规划正在完善和制定。完成的规划中初步确定了43吉瓦的海上风能资源开发潜力，目前已有38个项目、共16.5吉瓦在开展各项前期工作。
　　但《报告》也显示，截至2011年底，全国海上风电共完成吊装容量242.5兆瓦。这与之前提出的到2015年海上风电发展达到5吉瓦，2020年达到30吉瓦的规划目标相比差距甚远，首轮海上风电特许权招标项目推进的尴尬境遇可见一斑，这也进一步导致二轮招标遥遥无期。
　　对此，中国可再生能源学会风能专业委员会副理事长施鹏飞向本报记者表示，“即便是在全球范围内，海上风电仍处于探索阶段，中国亦不例外。”
　　中国三峡新能源公司副总工程师王玉国更是直白地告诉本报记者：“早着呢！海上风电发展是个综合性问题，涉及体制、政策、技术等多个层面，尚需时日。”
　　首轮海上风电特许项目重新选址