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8 月2 日该委员会发布第二道禁令，命令除了第一次的全部内容之外，不但禁止我们转让项目，还没收所有设备。在此期间我们曾多次试图与其沟通，希望理解我们的处境，对因执行其命令造成的损失予以合理赔偿，该委员会却以国家安全为由命令我们走人，明确无任何赔偿。”吴佳梁的委屈和怒火溢于言表，“是不是美国政府以国家安全为由，就可以违背美国宪法精神随意剥夺我们的财产？到目前为止最令我们感到困惑的是，在美国境内的海外合法投资和合法经营还受不受到法律的保护？”这一连串掷地有声的追问，也深深地触疼着计划在美国市场谋求发展的中国企业家们，尤其是联想到前不久中国企业华为和中兴在美国如出一辙般的遭遇，不禁令人对中美在高新产业领域的合作前景感到担忧。
据美国法律事务专家的有关文献，我们可以看到，依据美国《2007 年外国投资与国家安全法》中关于“受管辖的交易”的概念，由美国外国投资委员会确定是否对某项交易进行审查。其中，对于“外国人将其控制的美国企业转交于另一外国人的交易”，明确在审查之列。原则上，若外国人在美国进行创业或投资开发新项目，则与外国投资委员会无关。但即便如此，根据上述法案，非新建的尚未施工的风电项目，仍可能涉及到外国投资委员会关注的问题，如投资者的身份、与外国政府的关系或项目靠近国家安全资产等。但退一万步讲，假设对一个总规模仅有1.6 万千瓦的项目的审查师出有名，也不能随意“没收”别人的合法财产。
三一集团关联企业罗尔斯公司的ButterCreek 项目真的影响到了美国的国家安全吗？
吴佳梁手里拿着一张项目所在区域的地图，向记者说明情况。项目距美国一个军事基地有1000 多公里， 在飞机投弹训练区内， 只有Butter Creek 项目4 个相对独立的风电场中的一个，并且已经按照美国海军的要求将项目场址向南进行了移动，美国海军方面还对罗尔斯公司的配合表示了感谢。区域内并无任何标志显示是军事区，并且已有众多已经运行的和在建的风电场项目，包括丹麦等美国之外的风电设备都在其中。图中显示，罗尔斯公司的项目分散在其他风电场之中，并无任何特别之处。“项目开工建设前得到了专业团队的确认，全部手续完整合法。承建方是美国当地有名的老牌建筑商Silvey 公司，项目从地勘到设计，从原材料采购到施工，全部由他们完成，三一集团派出的监理也是美国公民，没有任何一个中国人到过现场。”吴佳梁补充道。
“美国政府如果以国家安全为名，公然违反双边经贸条约和世贸组织公平贸易原则，则将开启一个恶劣的先例。”商务部国际贸易经济合作研究院副院长邢厚媛说道。按照中国现代国际关系研究院美国研究所副所长牛新春教授的分析，美国政府此举的背后，既有经济竞争的原因，也有政治原因。从经济上讲，美国对具有科技含量的、中方有竞争优势的行业和企业，都持提防的态度。在政治上，美国一直对我们的政治制度不信任，对我们的经济体制不信任，在很多美国人看来，不管中国企业是国营的还是私营的，都摆脱不了中国政府的影响，这让他们觉得比较担心。“而有鉴于奥巴马政府为拉选票所极力推行的促进就业措施，美国总统大选作秀的因素，反倒不是很突出。”牛新春说道，“在涉及国家安全的问题上，政府做事的透明度并不是很高，很难确切知道对方到底是出于什么原因。”
三一集团总裁向文波的看法与国际问题专家的分析是一致的，在他看来，风电项目在美国受阻，意味着中国与发达工业国家的蜜月期已经结束，随着中国高端制造领域竞争力的明显提升和低附加值的“世界工厂”角色的转变，欧美企业的核心利益受到了挑战，中外贸易关系将进入摩擦增多的时代。他呼吁中国政府尽早成立类似于美国外国投资委员会的对等机构，在国际经贸往来中为中国企业争取更多的话语权。
