国务院关于印发能源发展“十二五”规划的通知

国务院关于印发能源发展“十二五”规划的通知
国发 〔2013〕 2号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
　　现将《能源发展“十二五”规划》印发给你们，请认真贯彻执行。

国务院
2013年1月1日
 

    (此件有删改）

能源发展“十二五”规划

目   录
    前  言
    第一章    发展基础和背景
        第一节    发展基础
        第二节    面临形势
    第二章    指导方针和目标
        第一节    指导思想
        第二节    基本原则
        第三节    主要目标
    第三章    主要任务
    第一节    加强国内资源勘探开发
    第二节    推进能源高效清洁转化
    第三节    推动能源供应方式变革
    第四节    加快能源储运设施建设
    第五节    实施能源民生工程
    第六节    控制能源消费总量
    第七节    深化能源体制机制改革
    第八节    提升能源科技和装备水平
    第九节    深化能源国际合作
    第四章    保障措施
    第一节    健全财税金融政策
    第二节    改进能源投资管理
    第三节    强化能源行业管理
    第四节    加强国际合作统筹协调
    第五章    规划实施
 

前  言

　　能源是人类生存和发展的重要物质基础，攸关国计民生和国家安全。推动能源生产和利用方式变革，调整优化能源结构，构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系，对于保障我国经济社会可持续发展具有重要战略意义。
　　本规划根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称“十二五”规划纲要）编制，主要阐明我国能源发展的指导思想、基本原则、发展目标、重点任务和政策措施，是“十二五”时期我国能源发展的总体蓝图和行动纲领。

第一章  发展基础和背景

第一节  发展基础